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各市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位：
根據(jù)蘇州市人民政府《關(guān)于印發(fā)蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法的通知》（蘇府〔2009〕187號）及蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商資格審查委員會《關(guān)于印發(fā)<蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商基本條件>等10個(gè)配套文件的通知》（ 蘇預(yù)選委〔2011〕11號），我市即將開展2012年度蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商申請受理工作。凡欲加入2012年度政府投資建筑工程預(yù)選承包商名錄的企業(yè)（包括已經(jīng)進(jìn)入2011年度名錄庫的企業(yè)）均應(yīng)提出申請。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申請條件
符合蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商基本條件及本通知有關(guān)規(guī)定。
二、不能申請加入名錄的情形
根據(jù)《蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法》第二十條規(guī)定，在2011年1月1日至2011年12月31日有下列情形之一的企業(yè)，不能列入2012年度蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商名錄：
1.因拖欠民工工資、拖欠分包商工程款造成惡劣影響被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通報(bào)的；
2.因行賄、串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包或偷、逃、騙稅等而受到行政處罰或刑事制裁的；
3.按《蘇州市建筑施工企業(yè)綜合考評辦法》被評為C類、D類的；
4.因違反法律法規(guī)受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或者本市建設(shè)行政主管部門處罰被停止投標(biāo)的。
根據(jù)《蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法》第二十九條規(guī)定，對被清出名錄的承包商，委員會兩年內(nèi)不接受其加入名錄的申請。
三、受理類別
2012年度受理的蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商申請的類別是：
房屋建筑工程總承包（分為Ⅰ組、Ⅱ組、Ⅲ組）；
市政公用工程總承包（分為Ⅰ組、Ⅱ組、Ⅲ組）；
建筑裝飾專業(yè)（分為Ⅰ組、Ⅱ組、Ⅲ組）；
園林綠化專業(yè)（分為Ⅰ組、Ⅱ組、Ⅲ組）；
房屋修繕專業(yè)（不分組）；
招標(biāo)代理（分為Ⅰ組、Ⅱ組）；
造價(jià)咨詢（分為Ⅰ組、Ⅱ組）。
四、申請和受理的方式、時(shí)間
（一）申請和受理的方式
為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，簡化申報(bào)程序，提高工作效率，從本年度起，申報(bào)蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商采用“網(wǎng)絡(luò)申請”辦法。
1.企業(yè)在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)站預(yù)選承包商申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請并上傳申請數(shù)據(jù)；
2.企業(yè)在網(wǎng)上數(shù)據(jù)上傳成功后，持申報(bào)系統(tǒng)自動生成的申請表，按照屬地管理原則到蘇州市建設(shè)工程交易中心專設(shè)窗口（或各縣級市住建部門指定的窗口）遞交申請表并領(lǐng)取受理回執(zhí)即完成申請手續(xù)。
（二）申請和受理的時(shí)間
2012年度蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商申請和受理的時(shí)間：網(wǎng)上數(shù)據(jù)上傳時(shí)間為2012年8月10日9時(shí)至8月31日17時(shí)，遞交申請表并領(lǐng)取受理回執(zhí)時(shí)間為2012年8月27日9時(shí)至9月1日17時(shí)。
（三）上傳數(shù)據(jù)的修改
網(wǎng)上數(shù)據(jù)一旦上傳，原則上不能修改。
在遞交申請表并領(lǐng)取受理回執(zhí)完成申請手續(xù)前，如確需修改的，企業(yè)需到窗口提出書面申請。
完成申請手續(xù)后，企業(yè)上傳的數(shù)據(jù)立即鎖定歸檔，不允許更改。
五、企業(yè)應(yīng)提交的申請材料
（一）申請表（一式一份），遞交至各受理窗口；
（二）申請數(shù)據(jù)，在預(yù)選承包商申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上傳。
上傳數(shù)據(jù)材料包括：
1.工商營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書（園林綠化、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢企業(yè)不提供）或有關(guān)證明文件、2010和2011兩個(gè)年度內(nèi)不多于2項(xiàng)在蘇州市范圍內(nèi)相對應(yīng)申請類別和組別的工程業(yè)績證明（含工程合同、施工許可證、竣工驗(yàn)收證明、結(jié)算書〈以造價(jià)作為考核指標(biāo)的業(yè)績提供。如不能提供，則以所提供的工程合同金額認(rèn)定為造價(jià)〉、《蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商申請表》中明確的其他資料）；
2.市外企業(yè)還須包括外地企業(yè)駐蘇州市的辦公場所證明材料（租賃合同和產(chǎn)權(quán)證明或購買合同等）、在蘇州的稅務(wù)登記證，《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊》、專職技術(shù)人員證書，市外招標(biāo)代理企業(yè)的《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)備案表》、《江蘇省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用管理手冊》、項(xiàng)目組人員的《江蘇省招標(biāo)代理從業(yè)人員信用管理手冊》及專業(yè)人員社保資料、職稱證書復(fù)印件等；
3.2010、2011兩年度在蘇州市納稅金額（納稅額的認(rèn)定按本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；
4.《蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商基本條件》等配套文件中明確的其他材料；
5.申請人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料（如獲獎(jiǎng)證書等）。
企業(yè)對其申請材料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。根據(jù)《蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法》第二十一條規(guī)定，對于申請時(shí)隱瞞真相、弄虛作假的申請人，不予列入名錄，并在兩年內(nèi)不接受其加入名錄的申請。
六、錄取、公示、公布
在申報(bào)時(shí)間截止后，委員會辦公室將根據(jù)《蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法》及相關(guān)附屬文件的規(guī)定組織評審，并將評審后形成的初選名單在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日。公示期無異議的，報(bào)委員會審定列入名錄的承包商名單，在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站上公布。
七、管理職責(zé)
政府投資建筑工程預(yù)選承包商申請受理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立專門的工作班子，指派專門的工作人員負(fù)責(zé)受理當(dāng)?shù)毓芾碣Y質(zhì)的企業(yè)、已在當(dāng)?shù)剞k理工商登記的外地企業(yè)的預(yù)選承包商申請工作。
八、聯(lián)系方式
蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商資格審查委員會辦公室設(shè)在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。聯(lián)系電話：0512-65217125、65109455；受理和解答咨詢專欄網(wǎng)址：www.szjs.net/szjsj。
九、投訴處理
歡迎社會各界對我市預(yù)選承包商管理工作的監(jiān)督。
投訴人可以采取信件、傳真、電子郵件等方式表達(dá)對我市預(yù)選承包商管理工作的意見。委員會辦公室將按照《蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理工作投訴處理辦法》的規(guī)定做好投訴處理工作。
十、關(guān)于2012年度預(yù)選承包商申請條件、評審標(biāo)準(zhǔn)等的調(diào)整規(guī)定
經(jīng)蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商資格審查委員會領(lǐng)導(dǎo)同意，對2012年度預(yù)選承包商申請條件、評審標(biāo)準(zhǔn)等作如下調(diào)整。
（一）適當(dāng)增加個(gè)別組別名額。
與2011年度相比，房屋建筑Ⅰ組名額由40增加為45，市政公用Ⅰ組名額由30增加為40，市政Ⅱ組名額明確為70，園林綠化Ⅰ組名額由20增加為25。其它專業(yè)和組別維持不變。
（二）調(diào)整基本條件中對工程業(yè)績的要求，增加“工程業(yè)績計(jì)分項(xiàng)”。
申請加入房屋建筑、市政公用、建筑裝飾、園林綠化名錄的基本條件中，承擔(dān)過符合一定條件的工程業(yè)績由2個(gè)改為1個(gè)；在《蘇州市政府投資建筑工程(房屋建筑、市政公用、建筑裝飾、園林綠化)預(yù)選承包商評分細(xì)則》中增加“工程業(yè)績計(jì)分項(xiàng)”，申報(bào)企業(yè)如有與對應(yīng)工程業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)不同特征的業(yè)績工程，加50分。企業(yè)可提交不多于2個(gè)的工程業(yè)績。
（三）調(diào)整納稅額的分配原則。
企業(yè)使用增項(xiàng)資質(zhì)申報(bào)名錄的，不論申請幾個(gè)類別，其“納稅額”之和不得超過企業(yè)納稅總額的50%。
以市政公用、園林綠化為主項(xiàng)的企業(yè)，其納稅額分配由企業(yè)自主確定。
以招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢?yōu)橹黜?xiàng)的企業(yè)，申請相關(guān)類別時(shí)，各主項(xiàng)類別納稅額應(yīng)分別與相關(guān)主項(xiàng)完成的工作量相匹配。
（四）調(diào)整納稅額的認(rèn)定方式。
本年度對企業(yè)納稅額的認(rèn)定采用以下方式：
1.企業(yè)按實(shí)自行申報(bào)納稅額，同時(shí)在材料申報(bào)時(shí)上傳相關(guān)基礎(chǔ)信息（企業(yè)名稱、注冊地址、稅務(wù)管理碼、納稅人識別號、項(xiàng)目登記名稱、項(xiàng)目編號）；
2.稅務(wù)部門根據(jù)企業(yè)上報(bào)的基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)其納稅額；稅務(wù)部門確定的納稅額為企業(yè)計(jì)分的依據(jù)。
3.為提高企業(yè)的申報(bào)質(zhì)量，如企業(yè)自行申報(bào)的納稅額和稅務(wù)部門最后確定的納稅額誤差超過10%（含10%）時(shí)，則作扣除2分的處理。
4.按企業(yè)申報(bào)材料標(biāo)明的分配比例，確認(rèn)其申報(bào)的各類別的納稅額。
（五）關(guān)于裝飾專業(yè)的施工許可問題。
對未辦理施工許可手續(xù)的裝飾工程，根據(jù)企業(yè)申請，經(jīng)教育、處罰后，建設(shè)主管部門應(yīng)依法給予補(bǔ)辦施工許可證。補(bǔ)辦的施工許可證在審查工程業(yè)績時(shí)予以認(rèn)可。
（六）申請人工程質(zhì)量狀況記分、工程安全狀況記分、履約評價(jià)記分在本年度評審時(shí)不計(jì)分。
（七）對于企業(yè)上傳的各類良好行為記錄，資格審查時(shí)將與蘇州市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)比對，未錄入蘇州市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)的，不予計(jì)分。請申請人按照蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市建筑市場信用信息管理的通知》（蘇住建建〔2012〕31號）文件要求，抓緊做好企業(yè)信用信息的數(shù)據(jù)維護(hù)工作。

                   蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商資格審查委員會
二○一二年七月二十二日