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為推進我國招投標市場交易誠信制度建設(shè)、嚴格規(guī)范招投標從業(yè)人員的操作行為、大力推進電子招投標方式，《中華人民共和國招標投標法實施條例》即將出臺，這將極大地推動工程建設(shè)領(lǐng)域突     出問題專項整頓工作，對進一步細化和完善招投標配套法律制度，增強工程建設(shè)招投標制度的可操作性，推動招投標規(guī)則的統(tǒng)一起到重大作用。同時嚴格落實招標投標違法行為記錄公告制度是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的一項重要任務(wù)，為做好《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》的宣貫工作，更好的落實國家發(fā)展改革委等九部委最近聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程建設(shè)招標投標監(jiān)管工作的意見》的文件精神，幫助招投標從業(yè)人員及監(jiān)督管理人員把握監(jiān)督重點，提高監(jiān)督能力和質(zhì)量，保證招投標工作規(guī)范進行，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心決定舉辦“《招標投標法實施條例》暨建設(shè)項目招投標采   購實務(wù)及監(jiān)督管理”研討會�，F(xiàn)邀請有關(guān)單位報名參加。

本研討會僅為與相關(guān)單位探索、交流，不具有釋法和對具體問題做出行政解釋的涵義。

一、會議內(nèi)容

（一）《招標投標法實施條例》（征求意見稿）要點、熱點和難點

1、《條例》與《政府采購法》的銜接；
2、《條例》關(guān)于招投標活動的行政監(jiān)督等相關(guān)問題；
3、《條例》招標公告發(fā)布媒介的指定部門；
4、《條例》與兩個《標準施工招標文件》的銜接問題；
5、《條例》關(guān)于資格審查的問題；

6、《條例》關(guān)于串通投標及限制或者排斥投標人行為認定問題；

7、《條例》評標專家?guī)旃芾淼膯栴}；
8、《條例》關(guān)于可不進行招標的九種情形具體定義的問題；
9、《條例》關(guān)于投標保證金的規(guī)定；
10、《條例》關(guān)于招標失敗的認定的新程序；
11、《條例》關(guān)于招標代理機構(gòu)的資格認定的新規(guī)定。

（二） 工程招投標采購的實務(wù)操作與管理
1、招標前期策劃、招標方案制定、招標策略如高價圍標、低  

價搶標等違法亂紀行為的預(yù)防等；
2、招投標文件編制、評標的技術(shù)及商務(wù)指標體系構(gòu)成；
3、如何科學(xué)合理劃分招標合同標段和合同標包；
4、評標過程的組織、評標細則與評標方案的制定；評標中如 

何確定低于成本的惡意低價搶標行為；
5、招標采購中如何預(yù)防(陪標、圍標與串標)違紀投標；

6、采購管理（降低采購成本的方法、供應(yīng)商選擇與評估、采  

購談判技巧）；

7、兩個評標原則、六大類評標方法的選用，以及商務(wù)標、技  

術(shù)標評標細則的設(shè)計和計分、折價方法；
8、合同履行過程中糾紛和索賠的正確處理確保實現(xiàn)質(zhì)量、價

格、采購工作效率三大招標采購目標；
9、如何正確選用合同價格形式規(guī)避支付爭端造成的風(fēng)險；
10、評標中如何確定招投標各主體之間的串標行為；
11、評標中如何確定低于成本的惡意低價搶標行為及判斷合理

的不平衡報價；

12、合同執(zhí)行中雙方如何正確使用索賠權(quán)利實現(xiàn)造價目標；

13、《電子評標》先進省市經(jīng)驗介紹。

（三）招投標監(jiān)管暨相關(guān)法規(guī)釋義及案例分析

1、《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責(zé)分

工的意見》；

2、《關(guān)于貫徹落實反腐倡廉工作任務(wù)完善工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)督機制的工作要點》；

3、《國家重大建設(shè)項目招標投標監(jiān)督暫行辦法》；

4、國家發(fā)改委、監(jiān)察部開展政府投資工程招投標情況專項檢

查工作介紹；

5、目前我國招投標領(lǐng)域存在的主要問題及對策

  ①地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷②虛假招標、規(guī)避招標③違法“串標”、   分包和轉(zhuǎn)包④評標專家不公正評標⑤招標代理機構(gòu)不規(guī)范代理

⑥招投標投訴處理機制不完善⑦政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標活動⑧招投標活動中的行賄受賄；

6、招投標監(jiān)督形式：行政監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督；

7、招投標監(jiān)督管理與稽察的內(nèi)容①招標方式的選擇②招標文

件的編制和發(fā)布③投標報名、資格審查④開標、評標、中標⑤合同的簽訂和履行⑥投訴舉報的受理與辦理；

8、如何提高企業(yè)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督服務(wù)招投標工作能力；
9、企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)在資審、開標、評標、處理投訴等招投

的各個階段應(yīng)該注意的重點；
10、紀檢、監(jiān)察審計、財務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理及其有

關(guān)程序；

11、重點介紹先進省市經(jīng)驗及典型案例分析。

二、擬邀嘉賓

會議擬邀請國家發(fā)改委、國務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部及中國招投標協(xié)會等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)法規(guī)起草專家、學(xué)者等到會演講。

三、時間及地點

2011年12月09日-12日（09日全天報到）      北  京

2011年12月23日-26日（23日全天報到）      昆  明

四、相關(guān)費用

2200元/人（含會務(wù)、資料、場地、專家、午餐等費用）。住

宿統(tǒng)一安排，費用自理。可赴企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)

五、承辦單位

本研討會由北京中建政研信息咨詢中心承辦。

戶  名：北京中建政研信息咨詢中心

開戶行：建行北京分行西四支行

賬  號：1100 1007 2000 5926 1227

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系電話：010-58937786   聯(lián)系人：楊 永、梁 艦

傳    真：010-58937789  

手    機：13126630698

E-mail: jianshebu2008@163.com

附件：參會回執(zhí)