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招標(biāo)網(wǎng) > 招標(biāo)采購 > 招標(biāo)公告 > 聊城市退役軍人醫(yī)院門診樓樓道安裝中央空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管競爭性磋商公告
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聊城市退役軍人醫(yī)院門診樓樓道安裝中央空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管競爭性磋商公告
發(fā)布日期:2022年08月25日 | 標(biāo)簽:
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公告摘要

    ***********招標(biāo)公司受業(yè)主*******委托,于2022年08月25日在招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布聊城市退役軍人醫(yī)院門診樓樓道安裝中央空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管競爭性磋商公告。
    各有關(guān)單位請與公告中聯(lián)系人聯(lián)系,及時參與投標(biāo)等相關(guān)工作,以免錯失商業(yè)機(jī)會。

    部分信息內(nèi)容如下:(查看詳細(xì)信息請登錄
*********門診樓樓道安裝中央空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管競爭性磋商公告
一、采購人:*********
地址:**省*******皋東街*號
聯(lián)系人:田文靜
聯(lián)系方式:***********
二、
采購項目分包情況:
標(biāo)段內(nèi)容供應(yīng)商資格要求預(yù)算(控制價)金額
**********門診樓樓道安裝中央空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管*)符合《中華人民**國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件;*)供應(yīng)商具備有效的營業(yè)執(zhí)照;并具有建筑裝修裝飾的經(jīng)營范圍,在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力;*)本項目不接受聯(lián)合體報價; *****元

三、報名時間及地點
*.時間:截止****年**月**日**時**分(**時間)
*.地點:*********門診四樓財務(wù)科
四、開標(biāo)時間及地點
*.時間:****年**月**日**時**分(**時間)
*.地點:*********第二會議室
五、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等:詳見采購文件

發(fā)布人:*********財務(wù)科
發(fā)布時間:****年**月**日
第二部分 供應(yīng)商須知
供應(yīng)商須知前附表
序號內(nèi) 容規(guī) 定
*項目名稱*********門診樓樓道安裝中央空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管
*建設(shè)地點***
*采購人名稱*********
*采購內(nèi)容*********門診樓樓道安裝中央空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管
*質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格。
*工期及質(zhì)保期工期:最長*天。各供應(yīng)商可自報最短
質(zhì)保期:*年。
*標(biāo)段劃分本項目共一個標(biāo)段,*********門診樓樓道安裝中央空調(diào)風(fēng)機(jī)盤管。具體內(nèi)容詳見項目說明。
*承包方式施工總承包
*控制價總控制價:*****元。(初始總報價及最后總報價超出控制價按無效處理)
**采購方式競爭性磋商。
**供應(yīng)商資格要求*)符合《中華人民**國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件;*)供應(yīng)商具備有效的營業(yè)執(zhí)照,并具有建筑裝修裝飾的經(jīng)營范圍,在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力;*)本項目不接受聯(lián)合體報價;
**資格審查方式資格后審。
**資金來源自有資金
**付款方式工程竣工驗收合格后撥付至審定價款的**%,項目驗收合格滿一年達(dá)到質(zhì)量要求,撥付剩余工程款。
付款方式不允許負(fù)偏離,否則按無效處理。
**評審標(biāo)準(zhǔn)及方法綜合評分法。
**報價有效期**日歷日(自報價截止時間之日起)
**履約保證金無
**保證金無
**踏勘現(xiàn)場自行踏勘現(xiàn)場
**結(jié)算方式單價包死,根據(jù)中標(biāo)價加有效簽證據(jù)實結(jié)算。
**響應(yīng)文件份數(shù)一式四份,膠裝。
**供應(yīng)商需提交的資格審查文件響應(yīng)文件中提供如下資格審查文件:
*)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋公章);
*)法定代表人的授權(quán)委托書原件及授權(quán)代表的身份證(復(fù)印件加蓋公章);若法定代表人參加,僅提供法定代表人身份證明及身份證(復(fù)印件加蓋公章);(格式見附件)
未按要求提供上述證明視為無效。

一、適用范圍
本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商公告中所敘述的項目。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本磋商文件的要求進(jìn)行報價。
二、總則
(一)*、踏勘現(xiàn)場
*.*采購人不再統(tǒng)一組織供應(yīng)商對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。具體要求詳見供應(yīng)商須知表。供應(yīng)商對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘并承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用,供應(yīng)商因此做出的任何推論、理解和結(jié)論采購人均不負(fù)責(zé)任。
*.*采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料,采購人對供應(yīng)商做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。
*.*經(jīng)采購人允許,供應(yīng)商可以踏勘為目的進(jìn)入采購人的項目現(xiàn)場,但供應(yīng)商不得因此使采購人承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。
(三)保證金:詳見供應(yīng)商須知表。
(四)相關(guān)費用
*、無論評審方法和結(jié)果如何,供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與本次磋商活動有關(guān)的相關(guān)費用;
三、磋商文件說明
(一)、磋商文件組成:本磋商文件由磋商文件目錄所列內(nèi)容組成。
(二)、磋商文件澄清
供應(yīng)商對磋商文件提出的澄清要求,詳見須知表。對在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止法定時間前收到的磋商文件的澄清要求,采購代理機(jī)構(gòu)將視情況確定將不標(biāo)明問題來源的書面答復(fù)發(fā)給所有購買磋商文件的供應(yīng)商。
(三)、磋商文件修改
*、采購代理機(jī)構(gòu)對磋商文件必須修改的內(nèi)容,須在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間前,以書面形式通知己購買磋商文件的所有供應(yīng)商。補充文件作為磋商文件的組成部分,對所有供應(yīng)商具有約束力;
*、為使供應(yīng)商有足夠的時間按磋商文件的要求修改響應(yīng)文件,采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲磋商會議時間,并將此變更書面通知各供應(yīng)商。
四、響應(yīng)文件編寫
供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有內(nèi)容,并按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件,保證所提供的全部資料的真實性、準(zhǔn)確性,以使其報價對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。否則,其將被視為無效。
(一)響應(yīng)文件的組成
供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件,提交包括證明其有資格進(jìn)行報價和有能力履行合同的文件,內(nèi)容如下:
*、資格審查文件:詳見供應(yīng)商須知表中要求。
*、報價文件
(*)報價函(附件);
(*)報價一覽表(附件);
(*)報價明細(xì)表。
*、技術(shù)文件
(*)施工組織設(shè)計;
(*)項目管理機(jī)構(gòu)配備;
(*)技術(shù)響應(yīng)表(見附件)。
*、商務(wù)文件
(*)商務(wù)響應(yīng)表(附件);
(*)其他優(yōu)惠條款;
(*)供應(yīng)商認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容。
(二)響應(yīng)文件的語言要求及計量單位
*、供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)簡體中文。供應(yīng)商可以提交用其他語言印制的資料,但必須譯成中文,在有差異和矛盾時以中文材料為準(zhǔn);
*、除磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外,響應(yīng)文件中所使用的計量單位須使用中華人民**國法定計量單位。
(三)響應(yīng)文件的格式要求
*、響應(yīng)文件一律用A*紙打印,一式四份;
*、為方便審查及退還供應(yīng)商的原件,請供應(yīng)商將資格審查文件中要求提供的原件及評分項證明材料的原件分別放入檔案袋內(nèi)(可不密封)(封面列明含哪些資料),并在封面注明“資格審查文件、供應(yīng)商名稱”“評分項證明材料原件、供應(yīng)商名稱”,與響應(yīng)文件同時提交;但只針對本項目開具的證明原件可裝訂在響應(yīng)文件正本中不再單獨提供。
*、響應(yīng)文件需由供應(yīng)商蓋章并由法定代表人或授權(quán)代表簽字;
*、響應(yīng)文件不得隨意涂改和增刪,錯漏處如有修改,必須由供應(yīng)商或其授權(quán)代表簽字和蓋章;
*、響應(yīng)文件因字跡不清晰或表達(dá)不清楚所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé);
*、電子郵件、電話、傳真形式的響應(yīng)文件概不接受。
五、磋商報價
(一)、磋商報價基本要求
*、本次磋商報價為非一次性報價;
*、報價幣種為人民幣;
*、報價范圍:本磋商文件要求范圍內(nèi)的所有施工內(nèi)容,具體詳見磋商文件第三部分。
*、報價要求:各供應(yīng)商初始報價時必須填報各分項工程報價及初始總報價。
*.*各供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)目前*場情況,充分考慮各種材料的*場價及材料價格發(fā)展趨勢依據(jù)本企業(yè)自身實力及管理水平并充分考慮本工程特點及風(fēng)險、自主報價,但不得低于工程成本價。
*.*本工程報價:供應(yīng)商根據(jù)提供的工程量及工程現(xiàn)場具體情況和企業(yè)現(xiàn)狀,計算出單價,并計算出總價。報價中必須包括人工費、材料費、機(jī)械費、管理費、措施費、試驗費、檢測費、利潤、規(guī)費、稅金、社會保障費等工程所需的所有費用。未填寫單價和合價的項目,可視為此項費用已包含在已標(biāo)價工程量清單中其他項目的單價和合價之中,當(dāng)竣工結(jié)算時,此項目不得重新組價予以調(diào)整。報價清單范圍內(nèi)的漏項、缺項視為包含在總價中,采購人不予增款。
*.*工程結(jié)算:單價包死,根據(jù)中標(biāo)價加有效簽證據(jù)實結(jié)算。
*、“報價一覽表”不允許涂抹、修改,表中相應(yīng)內(nèi)容的報價必須計算正確;如果大寫金額與小寫金額不一致,以大寫為準(zhǔn);
*、供應(yīng)商對報價若有說明應(yīng)在報價一覽表備注處注明。本項目不接受可選擇的磋商方案和價格。任何有選擇的或可調(diào)整的報價方案和價格將被視為非響應(yīng)性報價而被拒絕。
*、供應(yīng)商免費提供的項目,應(yīng)先填寫該項目的實際價格,并注明免費。此項不計入總報價。
六、報價有效期
(一)、從報價之日起,有效期為**日。響應(yīng)文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的,將被稱為非響應(yīng)報價,采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕;
(二)、特殊情況下,在報價有效期滿之前,采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式要求供應(yīng)商同意**報價有效期。供應(yīng)商可以書面形式拒絕或接受上述要求。
七、響應(yīng)文件遞交
(一)、響應(yīng)文件遞交:
*、供應(yīng)商代表必須在提交響應(yīng)文件截止時間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點。如因磋商文件的修改推遲磋商會議截止日期的,則按采購人另行通知規(guī)定的時間遞交;
*、采購人將拒絕接收遞交響應(yīng)文件截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。
(二)、響應(yīng)文件簽收
對供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件在報價截止時間后不予退還。
(三)、響應(yīng)文件修改與撤回
*、供應(yīng)商在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間前,可以修改或者撤回己提交的響應(yīng)文件;
*、任何修改內(nèi)容必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字,不得涂抹。經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表正式簽署的修改文件組成響應(yīng)文件的一部分,份數(shù)和密封要求同響應(yīng)文件一致;
*、響應(yīng)文件在報價有效期內(nèi)不得撤回。
八、磋商
(一)、磋商小組
采購人將根據(jù)本項目的特點,在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下按照規(guī)定組建磋商小組。磋商小組負(fù)責(zé)對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評審,推薦成交候選供應(yīng)商。
(二)、磋商原則
“客觀、公正、審慎”為本次磋商的基本原則,磋商小組將按照這一原則的要求,根據(jù)磋商文件的評審程序、評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審,同時在評審過程中遵守以下原則:
*、客觀性原則:磋商小組將嚴(yán)格按照磋商文件的要求,對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)真評審;磋商小組對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身,而不依據(jù)響應(yīng)文件以外的任何因素。
*、統(tǒng)一性原則:磋商小組將按照統(tǒng)一的磋商原則和磋商方法,用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。
*、獨立性原則:評審工作在磋商小組內(nèi)部獨立進(jìn)行,不受外界任何因素的干擾和影響。
*、保密性原則:采購代理機(jī)構(gòu)將采取必要的措施,保證評審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
*、綜合性原則:磋商小組將綜合分析、評審供應(yīng)商的各項指標(biāo),而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評定出成交供應(yīng)商。
(三)、磋商程序
*、評審:磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。響應(yīng)文件有下列情況之一的,為未能對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng),將作無效處理:
(*)響應(yīng)文件未經(jīng)供應(yīng)商單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的(非逐頁小簽);
(*)工期、付款方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、報價有效期及報價等有不滿足磋商文件要求的;
(*)供應(yīng)商未按磋商文件提供資格審查材料的;
(*)未按規(guī)定報價,響應(yīng)文件中未按磋商文件或工程量清單要求報出價格,工程量清單中出現(xiàn)嚴(yán)重的缺項漏項,磋商小組無法比較和評審的;
(*)響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件;
(*)評審過程中,磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他合格供應(yīng)商的報價,有可能影響工程質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)商不能證明其報價合理性的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理;
(*)初始報價或最后報價超過采購預(yù)算控制價的;
(*)不符合磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。
未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理,磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時,可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
*、磋商:磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。
在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。
對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
*、最后報價:磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價,提交最后報價的供應(yīng)商不得少于*家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦*家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。(特殊情況下,磋商小組可以根據(jù)評審情況現(xiàn)場增加或減少報價次數(shù)。)
*、本工程采用綜合評分法。以響應(yīng)承諾合理、確保質(zhì)量和工期、施工方法可行、社會信譽高、優(yōu)惠措施可行等為評審成交的標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)確定成交候選供應(yīng)商。
本項目采用綜合評分法:經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。評審時,磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效的響應(yīng)文件進(jìn)行評價、打分,然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。供應(yīng)商的綜合得分等于全體磋商小組打分的算術(shù)平均值。
磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦*名成交候選供應(yīng)商,并編寫評審報告。評審得分相同的,按照最后報價得分由高到低的順序推薦。評審得分及最后報價得分均相同的,按照施工組織設(shè)計得分由高到低的順序推薦。
不允許分包,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包.
*、供應(yīng)商最終有效報價的認(rèn)定:
所有供應(yīng)商禁止低于成本價、惡意競爭,如發(fā)現(xiàn)明顯低于成本價的經(jīng)磋商小組認(rèn)定作無效處理。
*、評分細(xì)則:
評審標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則(評分因素分值的具體分配,滿分***分)
評審項目分值評分要求

務(wù)

分報價**分以所有有效報價中的最低報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價得**分,其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:
報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×價格權(quán)值(**%)×***
不足*%用插入法計算。小數(shù)點后保留*位。






術(shù)


組織施工設(shè)計方案**分*)總體概述,施工組織總體設(shè)想、方案針對性,對關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入表述,對重點、難點解決方案完整、安全、經(jīng)濟(jì)、切實可行、措施得力(*-*分);
*)施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置(*-*分);
*)施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施(*-*分);
*)各分部分項工程的施工方案和質(zhì)量保證措施(*-*分);
*)安全文明管理體系與措施:針對項目實際情況,采用規(guī)范正確,有具體完整的措施和應(yīng)急救援預(yù)案,措施齊全、預(yù)案可行(防火、防觸電、防墜落等)(*-*分);
*)環(huán)境保護(hù)管理體系與措施:有完整的環(huán)境保護(hù)管理體系,針對項目實際情況,有先進(jìn)、可行、具體保證措施(*-*分);
*)項目班子崗位職責(zé)配備:管理人員及技術(shù)人員配備合理,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理科學(xué)(*-*分);
*)**配備計劃:投入計劃與進(jìn)度計劃相呼應(yīng),滿足工程施工需要,投入計劃合理準(zhǔn)確(*-*分);
*)工程投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況,主要施工機(jī)械進(jìn)場計劃:根據(jù)內(nèi)容齊全、安排恰當(dāng)、措施可行的程度(*-*分);
**)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程實施的重點、難點和解決方案(*-*分);
**)雨季施工、已有設(shè)施和管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施(*-*分);
**)積極配合發(fā)包人施工的承諾(*-*分);
注:磋商小組根據(jù)施工組織設(shè)計內(nèi)容有針對性、內(nèi)容齊全、安排恰當(dāng)、措施可行的程度,進(jìn)行評分,缺項不得分, 缺少三項及以上評審要點的,磋商小組可以視為其施工組織設(shè)計方案不能滿足工程施工需要,具體得分由磋商小組評定。

注:(*)投標(biāo)報價作為中標(biāo)的重要條件之一,但最低報價不保證中標(biāo)。
(*)如所有有效報價均超出項目控制價或所有評委認(rèn)為投標(biāo)價格低于*場成本價時,經(jīng)采購人同意并經(jīng)監(jiān)督單位認(rèn)可后,該項目作廢,重新組織采購或采用其他方式進(jìn)行采購。
*、特殊情況下的磋商方法
如出現(xiàn)供應(yīng)商全部不符合磋商文件要求、串通報價、報價均超項目控制價(供應(yīng)商報價超出控制價的,均按無效報價處理),導(dǎo)致磋商小組無法評審時,磋商小組報采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后有權(quán)停止本次磋商采購,否決所有供應(yīng)商的報價,采購人有權(quán)改用其它采購方式進(jìn)行采購。

四、禁止供應(yīng)商串通或以不正當(dāng)手段謀取成交,如出現(xiàn)以下情形將依法追究法律責(zé)任。
(一)、供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
*、提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;
*、采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
*、與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
*、向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
*、在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;
*、拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
*、成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;
*、未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同;
*、將政府采購合同轉(zhuǎn)包;
**、擅自變更、中止或者終止政府采購合同。
(二)、供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其*至*年內(nèi)參加政府采購活動。
(三)、有下列情形之一的,屬于惡意串通,對供應(yīng)商依法追究法律責(zé)任:
*、供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件;
*、供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件;
*、供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
*、屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;
*、供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交;
*、供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄成交;
*、供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。
(四)、有下列情形之一的,視為供應(yīng)商相互串通報價:
*、不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制;
*、不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理相關(guān)事宜;
*、不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人;
*、不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異;
*、不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝;
(五)、除資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形外,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的,應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動,并同時書面報告本級財政部門。
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果。
出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:
*、因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的;
*、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
*、除法定情形外,在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足*家的。
五、評審紀(jì)律
(一)、評審是采購工作的重要環(huán)節(jié),評審工作在磋商小組內(nèi)獨立進(jìn)行。磋商小組將按照評審原則的要求,公正、平等地對待所有供應(yīng)商。
(二)、所有評審人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。
(三)、磋商小組不得接受或參加供應(yīng)商或與其有關(guān)的單位、組織或個人的有礙公務(wù)的宴請、娛樂等,不得以任何形式弄虛作假。
(四)、評審期間,磋商小組不得隨意出入評審地點、與外界通訊、會客等。
(五)、在響應(yīng)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中,供應(yīng)商對采購人、用戶及磋商小組其他成員施加影響的任何行為,都將導(dǎo)致被取消磋商資格。
(六)、為保證成交的公正性,在評審過程中,磋商小組不得與任何供應(yīng)商或與成交結(jié)果有利害關(guān)系的人員進(jìn)行私下接觸。在評審工作結(jié)束后,凡與評審情況有接觸的任何人,不得將評審情況擴(kuò)散出磋商小組以外。
(七)、評審過程中,當(dāng)發(fā)表結(jié)論性意見時,先聽取專家評委意見,用戶評委隨后發(fā)表意見。
(八)、評審結(jié)束后,各磋商小組成員應(yīng)將全部資料整理交至采購代理機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁將評審過程中的任何資料帶出評審現(xiàn)場向供應(yīng)商或其他單位提供。
(九)、采購代理機(jī)構(gòu)與委托方應(yīng)對磋商小組成員名單、擬邀請的潛在供應(yīng)商名單、已購買磋商文件的潛在供應(yīng)商名單、評審過程予以保密。
(十)、磋商小組成員以及與評審有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)對評審情況和評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密予以保密。
(十一)、磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。
(十二)、評審工作開始前,由工作人員負(fù)責(zé)收繳并保管評委、工作人員的通訊工具。
(十三)、在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
*、參加采購活動前*年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;
*、參加采購活動前*年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;
*、參加采購活動前*年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;
*、與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;
*、與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
六、成交通知書
采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后*個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認(rèn)。
采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后*個工作日內(nèi),從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商,也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的,視為確定評審報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后*個工作日內(nèi),在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果,同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。
《成交通知書》將作為簽訂合同的依據(jù),且是合同的一個組成部分。
七、 簽訂合同
采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起**日內(nèi),按照磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。
采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的,采購人可以按照排序由高到低的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同,也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的采購活動。
八、質(zhì)疑投訴:
供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章,并加蓋公章。
代理人提出質(zhì)疑和投訴,應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商(供應(yīng)商)共同提出。
供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起*個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人的答復(fù)不滿意,或者采購人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向規(guī)定的財政部門提起投訴。
質(zhì)疑的提出和答復(fù)、投訴的提起和處理應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民**國財政部令【第 **號】《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定。
質(zhì)疑函收件人:田文靜
聯(lián)系電話:***********
通訊地址:*********
九、解釋權(quán):
(一)、本磋商文件的最終解釋權(quán)為采購人,解釋以采購人的書面解釋為準(zhǔn)。
(二)、磋商文件未做須知明示,而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,供應(yīng)商應(yīng)同時遵守相關(guān)法律、法規(guī)。

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