關(guān)于S229線黑山頭至福海公路新建項目環(huán)境影響報告書的批復
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項目詳情
****交通運輸局：
你局《關(guān)于審批〈S***線**頭至**公路**項目環(huán)境影響報告書〉的請示》及相關(guān)附件收悉。經(jīng)研究，批復如下：
一、S***線**頭至**公路**項目（以下簡稱“本項目”）位于**維吾爾自治區(qū)*********、***。本項目建設(shè)性質(zhì)為**，全長**.***千米，全線**雙向兩車道二級公路，設(shè)計速度**千米/時，路基寬度**米，采用瀝青混凝土路面。公路全線共設(shè)置中橋*座，小橋*座，涵洞**處、平面交叉*處，設(shè)置養(yǎng)護站*處，停車區(qū)*處，緊急停車帶*處，交通量觀測站*處；配套建設(shè)四站合一、施工便道等工程。項目不設(shè)置自采取土場，取土全部采用商購料，棄土利用沿線商業(yè)礫類土料場土坑。本項目總占地面積***.****公頃，其中永久占地面積***.****公頃，臨時占地面積**.****公頃。項目總投資*****.****萬元，其中環(huán)保投資****萬元，約占總投資的*.**%。
二、根據(jù)**創(chuàng)青晨環(huán)�？萍加邢薰揪幹频摹禨***線**頭至**公路**項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）的評價結(jié)論和自治區(qū)環(huán)境工程評估中心對《報告書》的技術(shù)評估報告（新環(huán)評估〔****〕**號），本項目符合《**維吾爾自治區(qū)省道網(wǎng)規(guī)劃（****-****年）》及規(guī)劃環(huán)評要求，符合《**維吾爾自治區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃（****-****年）》《**維吾爾自治區(qū)“十四五”綜合交通規(guī)劃》《*****公路交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》要求，符合*****“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。項目建設(shè)涉及**烏倫古湖國家濕地公園（烏倫古河流域河岸帶水土保持生態(tài)保護紅線），屬于《國家級自然公園管理辦法（試行）》《自然**部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知(試行)》（自然資發(fā)〔****〕***號）“必須且無法避讓，符合*級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施等活動”，已征得烏倫古湖國家濕地公園管理部門同意。本項目實施可能對沿線生態(tài)、水、聲環(huán)境等造成不利影響，在嚴格落實《報告書》提出的各項環(huán)境保護措施后，項目所產(chǎn)生的不利環(huán)境影響可以得到緩解和控制。我廳原則同意按照《報告書》中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點和擬采取的各項環(huán)境保護措施進行建設(shè)。
三、在項目建設(shè)、運行和環(huán)境管理中要認真落實《報告書》提出的各項環(huán)境保護要求，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，確保生態(tài)環(huán)境影響可控，污染物穩(wěn)定達標排放，并重點做好以下工作：
（一）強化生態(tài)環(huán)境保護措施。嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施。項目開工前，應嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定依法履行項目生態(tài)保護紅線、占用地方公益林及牧草地等征占地手續(xù)，并采取補償和恢復措施；強化施工期環(huán)境管理，嚴格劃定、控制施工范圍，充分利用擬建橋梁、涵洞作為野生動物通道；涉及河道路段采取枯水期施工；嚴禁在濕地公園內(nèi)新增臨時用地，強化土石方、棄渣管理，嚴禁隨意亂挖亂棄；禁止在河道內(nèi)、濕地公園區(qū)域內(nèi)傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾等，避免對跨越的河道、涉及的濕地公園造成影響；嚴格開展生態(tài)監(jiān)測，制定野生保護動物分布及活動監(jiān)測計劃，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時優(yōu)化調(diào)整保護措施；沿線設(shè)置保護野生動物、植被宣傳警示牌；嚴格落實水土流失防治措施，施工結(jié)束后及時進行跡地修復及生態(tài)修復。
（二）嚴格落實大氣污染防治措施。施工期臨時設(shè)施設(shè)置應遠離環(huán)境敏感區(qū)，施工場地四周設(shè)置圍擋防風阻塵；拌合站、物料輸送等采用全封閉作業(yè)；瀝青拌合站煙氣經(jīng)“冷凝+電捕焦油器+活性炭吸附”處理，烘干筒采用密閉措施，經(jīng)布袋除塵器處理后，均應滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB*****-****）經(jīng)**m高的排氣筒排放；導熱油鍋爐廢氣應滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB*****-****）相關(guān)標準限值要求再通過不低于*米排氣筒排放；混凝土拌合站粉塵經(jīng)配備布袋除塵裝置處理后通過**米排氣筒排放。定期對裸露的施工道路和施工場地進行灑水降塵；土方、水泥和石灰等散裝物料運輸、臨時存放和裝卸過程中，采取防風遮擋或降塵措施。
（三）嚴格水污染防治措施。施工廢水經(jīng)沉淀池處理后循環(huán)利用；施工人員生活污水經(jīng)防滲廢水池收集后清運至***城污水處理廠處置；橋梁兩側(cè)應設(shè)置防撞護欄，配套建設(shè)橋面徑流收集系統(tǒng)和防滲事故應急池，加強對徑流收集系統(tǒng)和事故應急池等環(huán)境應急設(shè)施的維護。運營期公路養(yǎng)護站產(chǎn)生的生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理后滿足《農(nóng)村生活污水處理排放標準》（DB******-****）中A級標準后冬儲夏灌；停車區(qū)產(chǎn)生的生活污水清運至***城污水處理廠。
（四）落實聲環(huán)境保護措施。合理安排施工時間，選用低噪聲設(shè)備；施工場地內(nèi)高噪聲設(shè)備設(shè)置基礎(chǔ)減振并采取有效隔聲措施。運營期通過采取禁鳴、限速等防治措施，有效降低對沿線周邊環(huán)境的影響。配合沿線地方政府及其有關(guān)管理部門加強線路兩側(cè)周邊用地的規(guī)劃控制和優(yōu)化調(diào)整，防護距離范圍內(nèi)不得**學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院及集中居民住宅區(qū)等敏感建筑物。你局一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)劃控制要求的行為，應及時向地方人民政府及其有關(guān)部門報告。
（五）加強固體廢物分類管理。施工期工程棄土清運至沿線商業(yè)礫類土料場回填，不得隨意丟棄，強化土石方管理、綜合利用等，減少棄土量，不得占用、堵塞河道，禁止排入**烏倫古湖國家濕地公園內(nèi)；建筑垃圾優(yōu)先綜合利用，剩余部分統(tǒng)一運至當?shù)卣块T指定地點；廢活性炭、廢機油等危險廢物應交由具有相應資質(zhì)的危險廢物處理單位進行處置，其收集、儲存、轉(zhuǎn)移必須滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB*****-****）和《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ****-****）的相關(guān)要求，并將相關(guān)資料存檔備查；施工及運營期生活垃圾集中收集、生活污水處理設(shè)施處理污泥經(jīng)壓干（含水率小于**%）后交環(huán)衛(wèi)部門，均清運至***生活垃圾無害化處理建設(shè)項目處置。
（六）強化環(huán)境風險防控。嚴格落實《報告書》提出的各項環(huán)境風險防范措施。你局須與地方政府、水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境行政主管部門等單位建立區(qū)域應急聯(lián)動平臺，制定完善的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并定期開展演練；建立嚴格的突發(fā)環(huán)境事件應急管理體系，落實各項應急管理措施和環(huán)境風險防范措施，加強應急物資、應急隊伍等保障，確保區(qū)域環(huán)境安全。
四、加強環(huán)境管理。開展環(huán)境監(jiān)理工作。本項目應嚴格落實施工期及運營期環(huán)境監(jiān)測計劃。項目建成后*至*年內(nèi)，應開展環(huán)境影響后評價，重點關(guān)注項目建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響、水環(huán)境影響及聲環(huán)境影響，根據(jù)后評價結(jié)果，及時補充、完善相關(guān)環(huán)保措施。
五、在項目運營過程中，應建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保訴求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動接受社會監(jiān)督。
六、你局應嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境治理體系，明確機構(gòu)、人員職責和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，確保各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實到位。項目建設(shè)必須嚴格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度。應將優(yōu)化和細化后的各項生態(tài)環(huán)境保護措施及概算納入設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等招標文件和合同，并明確責任。加強對施工企業(yè)的生態(tài)環(huán)保宣傳教育和管理，推進綠色施工。項目建成后，須按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護驗收，驗收合格后，方可正式投入運行。如項目發(fā)生重大變動，環(huán)評文件須報有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門重新審批。自環(huán)評文件批準之日起滿*年，工程方?jīng)Q定開工建設(shè)，環(huán)評文件應當報我廳重新審核。
七、*****生態(tài)環(huán)境局、*****生態(tài)環(huán)境局****分局、*****生態(tài)環(huán)境局***分局要切實承擔事中事后監(jiān)管主要責任，履行屬地監(jiān)管職責，按照《關(guān)于進一步完善建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”及竣工環(huán)境保護自主驗收監(jiān)管工作機制的意見》（環(huán)執(zhí)法〔****〕**號）要求，加強對該項目環(huán)境保護“三同時”及自主驗收監(jiān)管。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局要加強對環(huán)境保護“三同時”及自主驗收工作的監(jiān)督指導。
八、你局應在收到本批復后**個工作日內(nèi)，將批準后的《報告書》分送*****生態(tài)環(huán)境局、*****生態(tài)環(huán)境局****分局、*****生態(tài)環(huán)境局***分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)督檢查。
****年*月**日
溫馨提示：
• 1.此項目指備案、環(huán)評、審批、報建、規(guī)劃等階段的項目公示。招標網(wǎng)通過國家及各省發(fā)改委、環(huán)保局、規(guī)劃局、各部委等渠道獲得。
• 2.本項目信息尚未經(jīng)過我網(wǎng)人工核實，建議您在跟進該項目前，先進行詳細核實。
• 3.即使該項目已經(jīng)建設(shè)完畢或暫緩建設(shè)，也可繼續(xù)跟蹤。該業(yè)主可能還有相關(guān)采購項目，該項目也可能還有其它相關(guān)后續(xù)工程與服務。
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