吳川市電力工程安裝有限公司配網(wǎng)分包框架（2022年第一批）

（二次采購）詢價公告

吳川市電力工程安裝有限公司配網(wǎng)分包框架（2022年第一批）（二次采購）（采購編號：ZJZH2022-GK-FZ005）已批準實施，合同執(zhí)行單位為吳川市電力工程安裝有限公司，采購資金為項目資金，采購人為湛江眾恒投資有限公司，采購代理機構(gòu)為湛江中匯電力咨詢有限公司。項目已具備采購條件，現(xiàn)對該項目的配網(wǎng)分包進行詢價采購。

一、項目概況

1、項目名稱：吳川市電力工程安裝有限公司配網(wǎng)分包框架（2022年第一批）（二次采購）  

2、項目規(guī)模：本項目為吳川市電力工程安裝有限公司配網(wǎng)分包框架（2022年第一批）采購，本次采購預(yù)測金額為1000萬元。

3、項目地點：廣東省湛江    

4、采購范圍：配網(wǎng)工程項目施工分包，主要包含電氣施工勞務(wù)分包：配電站（開關(guān)站）工程的配電裝置安裝及調(diào)試，架空線路工程的桿塔工程、架線工程、桿上變配電裝置安裝及調(diào)試，電纜線路工程的電纜敷設(shè)、電纜防火、避雷及接地、調(diào)試及試驗、計量項目、遷改項目相關(guān)施工勞務(wù)等；土建專業(yè)分包：配電站（開關(guān)站）的土建工程，架空線路工程的土石方工程、基礎(chǔ)工程、護坡、擋土墻及防洪溝工程，電纜線路工程的電纜溝工程、電纜排管工程、電纜頂管工程等。

    項目電壓等級：10kV及以下

5、標段劃分：本項目分為2個標段，名稱詳見下表。

 

6、報價有效期：自報價截止日期起120天（日歷日）。

二、限價及結(jié)算

1、最高報價限價： 詳見上表，有效報價≤最高報價限價，但報價人報價低于最高報價限價80%以下的須在報價文件中附成本分析報告。成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過的經(jīng)驗等，否則視為原則性不響應(yīng)詢價文件要求，作否決報價文件處理。

  2、結(jié)算方式：標段一：成交工日單價×實際工日；標段二：按實際結(jié)算金額×成交費率（其中電纜頂管工程按照190元/米結(jié)算標準執(zhí)行）

 

   三、資格要求

應(yīng)具備承擔本項目的資質(zhì)條件、能力和信譽

（一）具有獨立法人資格，持有合法有效的法人營業(yè)執(zhí)照。

（二）資質(zhì)要求：

1.許可：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)。

2.資質(zhì)：

標段一：具備施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)（施工勞務(wù)不分等級）。

標段二：具有建筑工程施工總承包三級或以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包三級或以上資質(zhì)或建筑機電安裝工程專業(yè)承包二級或以上資質(zhì)。

（三）財務(wù)要求：沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

（四）資信要求：

1.報價人未處于被南方電網(wǎng)公司或廣東電網(wǎng)有限責任公司或眾恒公司暫停或取消其投標或報價資格或?qū)嵤┦袌鼋肭椅唇獬隣顟B(tài)的（暫停和恢復(fù)投標或報價資格以網(wǎng)省公司正式發(fā)文為準）。

2.報價人未處于以下狀態(tài)的：因違規(guī)違紀行為處于司法機關(guān)或紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查中，且違規(guī)違紀行為認定屬實；或因涉嫌行賄正接受南方電網(wǎng)公司及其下屬各單位調(diào)查；或被納入南方電網(wǎng)或廣東電網(wǎng)公司廉情預(yù)警名單范圍內(nèi)。根據(jù)《南方電網(wǎng)公司基建承包商違章扣分工作實施指南（ 2019 年版）》，被南方電網(wǎng)公司實施不接受投標或報價或市場禁入處理的供應(yīng)商，在處理期限內(nèi)尚未完成評審的，作否決投標或報價處理，尚未發(fā)出中標通知書或成交通知書的，作取消中標或成交資格處理。

（五）其他：

存在以下情形的不同報價人，不得同時參加同一標段的報價：單位負責人***

（六）不接受聯(lián)合體投標或報價。

（七）已中標或成交吳川市電力工程安裝有限公司配網(wǎng)分包框架（2021年第一批）但框架合同未到期的分包單位可參與報價，成交后重新簽訂分包合同。

（八）報價人須作出如下承諾：

1. 承諾接受以下保險條款:

報價人承諾成交一個月內(nèi)，為本項目現(xiàn)場施工人員購買不少于80萬保額的意外保險。若無法達到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

若由承包人出資為分包方施工人員購買保險的，分包方同意承包方直接從結(jié)算款中扣除。

2.承諾接受以下款項支付條款：

進度款支付:進度款支付至合同（估算）價的60%，工程承包人停止支付，余款按合同約定執(zhí)行。

進度款支付前，勞務(wù)分包人應(yīng)提供稅務(wù)部門正規(guī)發(fā)票。分包單位在工作任務(wù)完成5個工作日內(nèi)將發(fā)票、工程量簽證等一并提交給承包人。（本段落只針對施工勞務(wù)分包標段）

報價人需承諾按時足額支付工人勞務(wù)費用。申請支付款項時，需提供已足額發(fā)放工人勞務(wù)費用的證明或委托工程承包人代付。

報價人同意：在承包方收到發(fā)包方的進度款、結(jié)算款后，才按進度向承包方進行請款。

3.承諾接受以下履約相關(guān)條款：

若成交單位在履約過程中出現(xiàn)履約、廉潔、安全、群體事件等問題，承包方可與該成交單位終止合同。并對問題項目下浮5個百分點支付結(jié)清費用。

若成交單位因施工力量不足或分包人其他原因，出現(xiàn)無法響應(yīng)承包人派工的情況，承包人可向該成交單位索取違約損害賠償。賠償金額為每次0.5萬元，每月賠償金額不超過5萬元。承包人可視情況單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

若成交分包單位在承接項目后，分包單位在眾恒公司分包商季度考核評價中達到80分，且無發(fā)生影響安全、質(zhì)量、進度的情況，承包人則按成交金額比例繼續(xù)對其分配項目。否則，承包人可自行減少其分配比例。

若承包人認為成交分包單位無法有效承接項目，可引入新分包單位承接項目。

在框架有效期內(nèi)，若承包人向分包單位分配金額已達預(yù)估金額上限（預(yù)測金額×對應(yīng)中標比例），承包人可停止對分包單位的派工。若承包人未通知分包單位解除合同，該框架仍然有效，承包人可繼續(xù)以框架合同約定的價格向分包單位派工，但分配金額不再按成交比例。

報價分包單位清楚并接受“承包人只在有充足且合適的項目的情況下，大致按成交金額比例分配項目，承包人并不保證一定會按預(yù)估金額向分包單位分配項目”。

4.對參建項目人員作出承諾：

報價人承諾，報價文件商務(wù)部分所提供的人員，均為報價人將派其參與到本項目實際施工的人員。若報價人成交后，無法將上述人員投入到承包人分派給該成交單位的項目中，成交人又無法提供及時足夠的符合條件的施工人員，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

報價人承諾，承包人正式派工后7天內(nèi)，項目管理人員到位辦理開工相關(guān)手續(xù)；具備進場施工條件后7天內(nèi)施工人員及機具等到位（含人員安全考試、保險等手續(xù)），并經(jīng)承包人現(xiàn)場核驗。若核驗不通過，承包人可撤回派工并可視情況單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

報價人承諾，成交通知書發(fā)出后2個月內(nèi)，將持證人員（電工作業(yè)-高壓電工作業(yè)、電工作業(yè)-電力電纜作業(yè)、高處作業(yè)其中之一）人數(shù)增加到40人（按人計算）。若未能達到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。（本段落只針對電氣施工勞務(wù)分包標段）

報價人承諾，接受并配合承包人對分包單位管理人員到位情況的考勤，包括但不限于釘釘打卡等。若不配合承包人此項工作，或到位情況不符合承包人要求，承包人可撤回派工并可視情況單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

5.承諾接受采購人相關(guān)管理要求：

報價人承諾接受湛江眾恒投資有限公司農(nóng)民工工資保障內(nèi)控辦法、湛江眾恒投資有限公司分包商考核評價辦法內(nèi)對分包單位的管理要求內(nèi)對分包單位的管理要求。

6.承諾按要求設(shè)立項目部、倉庫：

報價人承諾在成交通知書發(fā)出后一個月內(nèi)，需在湛江地區(qū)設(shè)立項目部及周轉(zhuǎn)倉庫/堆場（倉庫/堆場面積不小于200m2，需提供場地租賃合同或權(quán)屬證明）。若未能達到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

7.承諾設(shè)置安全管理人員

報價人承諾，在成交通知書發(fā)出后一個月內(nèi)，需在湛江地區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不少于1名的專職安全生產(chǎn)管理人員，并制定符合本項目要求的安全管理制度。若未能達到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

8.承諾按規(guī)范存放安全工器具

報價人承諾，在成交通知書發(fā)出后一個月內(nèi)，需具備規(guī)范管理安全工器具、自有機具的制度及設(shè)施。若未能達到，承包人可單方終止合同，記錄在案并作為后續(xù)同類項目的負面記錄甚至限制其投標或報價。

9.承諾在期限內(nèi)完成備案

報價人承諾，在成交通知書發(fā)出后一個月內(nèi)，在中國南方電網(wǎng)有限責任公司完成承包商登記建檔。

（九）項目管理、施工人員要求：

1. 擬投入本項目的關(guān)鍵項目管理人員，人數(shù)達到如下要求：

（1）標段一（電氣施工勞務(wù)分包）：資料員、材料員至少各1人，安全員至少3人。

（2）標段二（土建專業(yè)分包）：安全員、材料員、資料員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、項目經(jīng)理至少各1人。

注：人員與報價人勞動合同關(guān)系證明或社保繳納證明；人員資格證件在有效期內(nèi)。

2. 擬投入本項目的持證施工人員數(shù)量，達到如下要求：

（1）標段一（電氣施工勞務(wù)分包）：

持特種作業(yè)操作證（電工作業(yè)-高壓電工作業(yè)）人員，人數(shù)最少須達20人。

持特種作業(yè)操作證（高處作業(yè)）人員，人數(shù)最少須達20人。

按證件計算。即一人可持多證，可重復(fù)計入對應(yīng)項。

（2）標段二（土建專業(yè)分包）：

一般土建人員，人數(shù)最少達20人。

注：人員與報價人勞動合同關(guān)系證明或意外保險保單；人員資格證件在有效期內(nèi)。

四、采購文件獲取

4.1 本項目采購人通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）實施電子化采購。凡有意參加競標者，請于2022年04月14日17時00分00秒至2022年04月21日17時00分00秒在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺下載電子版詢價文件（否則過期無法下載）。

4.2 本次采購不收取采購文件工本費，報價人在規(guī)定時間內(nèi)登錄南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/），勾選需要報價項目的標段后提交，系統(tǒng)自動確認，確認成功后可下載電子版采購文件。

重要提醒：

1.按國家電子招標投標法有關(guān)規(guī)定和電子交易平臺技術(shù)要求凡有意參加報價者，需先行完成系統(tǒng)登記注冊。請?zhí)崆巴瓿晒⿷?yīng)商登記（具體操作詳見南方電網(wǎng)電子采購交易平臺的“服務(wù)中心”《南方電網(wǎng)電子采購交易平臺注冊操作指引》）注冊成功后，供應(yīng)商憑申請的賬號、密碼登錄南方電網(wǎng)電子采購交易平臺進行投標活動。

2.供應(yīng)商在下載采購文件前需要完成注冊登記并審核通過，供應(yīng)商要為注冊登記預(yù)留足夠的時間，由于供應(yīng)商自身的原因，下載采購文件截止時間前尚未完成注冊登記審核造成無法下載采購文件的，后果由報價人承擔。

3.供應(yīng)商必須在報價截止日期前完成數(shù)字證書的辦理（加密項目使用），供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于供應(yīng)商自身原因造成無法報價的，由供應(yīng)商承擔責任。

五、報價文件遞交信息

1. 通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）遞交電子報價文件，并以此為準。

2. 本次采購采用全電子無紙化報價，報價人必須于規(guī)定的報價截止時間前按采購文件要求在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺完成報價文件上傳，再另行制作并遞交紙質(zhì)版報價文件及 U 盤電子版報價文件。未按要求在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺制作或上傳報價文件的，造成的一切后果由報價人自行承擔。潛在報價人在獲取采購文件后，經(jīng)查看認為不符合相關(guān)采購要求或無意愿參與的，可自行決定不參與本項目（標段/標包）的報價，且不得上傳相關(guān)文件至系統(tǒng)，即視為自動放棄報價。

   3.報價文件上傳具體操作詳見南方電網(wǎng)電子采購交易平臺的“服務(wù)中心”《南方電網(wǎng)電子采購交易平臺供應(yīng)商使用手冊》（供應(yīng)商服務(wù)熱線4008-100-100）

4. 在項目遞交報價前，報價人須通過銀聯(lián)在線的方式向南方電網(wǎng)物資有限公司支付平臺服務(wù)費，收費標準及要求詳見https://ecsg.com.cn/cms/content1.html?id=156&typeid=6。

4. 電子報價文件開始遞交時間：2022 年 04 月14日 17時 00 分 00 秒

5. 報價截止時間：2022 年 05月06日 09 時30 分 00 秒

六、開啟報價文件時間及地點

時間：2022 年05月06日 09 時30 分 00 秒。

地點：本項目實行在線電子化開啟，不再采用指定地點集中開啟的方式。

七、發(fā)布公告的媒介

采購公告在招標網(wǎng)（https://）和南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）網(wǎng)站上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式***

   采購代理機構(gòu)：湛江中匯電力咨詢有限公司

地址：***

   聯(lián) 系 人：鐘工            

   電    話：0759-2223898（業(yè)務(wù)咨詢電話）

九、異議

9.1 異議的受理機構(gòu)及聯(lián)系方式***

受理機構(gòu)：湛江眾恒投資有限公司監(jiān)督審計部

地址：***

郵編：524005

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

受理郵箱： ZHfengxianbu@163.com（異議提出人發(fā)送電子異議書至受理郵箱的，需在工作時間撥打“異議受理機構(gòu)聯(lián)系人***

溫馨提醒：項目業(yè)務(wù)問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各報價人按照本項目要求辨別問題屬性后再根據(jù)公告“業(yè)務(wù)咨詢方式”撥打相應(yīng)電話，如遇澄清疑問請按照項目文件要求處理。

9.2 異議書的格式及要求

（1）異議書中應(yīng)包含異議提出人名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式***

（2）異議書必須由其法定代表人及授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章；由其他利害關(guān)系人提出的異議，還需出示異議提出人與本次報價存在利害關(guān)系的證明文件，并附有效身份證明復(fù)印件。

（3）各報價人或其他利害關(guān)系人對響應(yīng)文件等存有異議的，可以將異議書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現(xiàn)場遞交或郵寄的方式在規(guī)定時間內(nèi)提出；采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件***

9.3 異議提出的時限

（1）對資格預(yù)審文件的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當在提交資格預(yù)審文件截止時間兩天前提出；

（2）對采購文件的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當在報價截止時間三天前提出；

（3）對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出；

（4）對評審結(jié)果有異議的，應(yīng)當在有效期內(nèi)提出。

9.4 異議不予受理的情形

（1）異議提出人不是供應(yīng)商，或未能提供與本次報價存在利害關(guān)系證明文件的其他利害關(guān)系人；

（2）涉及的事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）提供的資料未提供異議提出人的真實名稱、有效聯(lián)系方式***

（4）超過異議提出時效的（以收到異議書日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；

（5）已經(jīng)作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據(jù)的；

（6）涉及采購過程具體細節(jié)、其他供應(yīng)商的商業(yè)秘密或其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實性和來源合法性的；

（7）缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。

9.5 惡意行為的處罰

異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂采購秩序等惡意行為，將限制其1年內(nèi)不得參加湛江眾恒投資有限公司及其下屬各子公司組織的招投標或采購活動。

十、公告附件

附件一：異議書（模板）

附件二：投訴書（格式）

 湛江眾恒投資有限公司

2022年04月14日

 

 

附件一：異議書（模板）

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日

 

 

 

 

 

 

 

附件二：投訴書（格式）

×××××××項目的投訴書

投訴提出日期：××××年××月××日

一、投訴及處理

（一）投訴提交方式

各報價人或其他利害關(guān)系人對響應(yīng)文件等存有異議的，可以將投訴書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現(xiàn)場遞交或郵寄的方式在規(guī)定時間內(nèi)提出；采用郵寄方式提出的投訴，可以在規(guī)定時間內(nèi)先以電子郵件發(fā)出，但書面投訴書必須在電子郵件***

投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章；投訴由其他利害關(guān)系人提出的，還需出示投訴人與本次報價存在利害關(guān)系的證明文件，并附有效身份證明復(fù)印件。

（二）受理機構(gòu)及聯(lián)系方式***

受理機構(gòu)： 湛江眾恒投資有限公司監(jiān)督審計部

地址：***

郵編：524005

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

投訴郵箱： ZHfengxianbu@163.com 

（三）投訴不予受理的情形

（1）投訴人不是采購活動的參與者，或報價人以外的其他利害關(guān)系人未能提供與本次報價存在利害關(guān)系證明文件的；

（2）投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）投訴書未具備投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式***

（4）超過投訴時效的（以收到投訴書的日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；

（5）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的；

（6）投訴事項已進入行政復(fù)議或訴訟程序的；

（7）涉及采購評審過程具體細節(jié)、其他報價人的商業(yè)秘密或其他報價人的響應(yīng)文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實性和來源合法性的投訴。

（四）惡意行為的處罰

經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)投訴人所提出的投訴存在誣告、故意擾亂采購秩序等惡意行為，給采購人或他人造成損失的，將限制其1年內(nèi)不得參加湛江眾恒投資有限公司及其下屬各子公司組織的招投標或采購活動。