分標(biāo)編號(hào)：232109-9003002-0011
分標(biāo)名稱: 運(yùn)維服務(wù)-生產(chǎn)服務(wù)
包號(hào):包85
項(xiàng)目名稱: 國網(wǎng)吉林長春供電公司220kV農(nóng)安等變電站66kV斷路器大修


國網(wǎng)吉林省電力有限公司2021年
第二次服務(wù)招標(biāo)采購


服務(wù)招標(biāo)文件



招 標(biāo) 人：國網(wǎng)吉林省電力有限公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國網(wǎng)吉林招標(biāo)有限公司

二O二一年三月


總目錄
第一章 招標(biāo)公告
第二章 投標(biāo)人須知
第三章 評(píng)標(biāo)辦法
第四章 合同條款及格式
第五章 發(fā)包人要求
第六章 投標(biāo)文件格式


第一章招標(biāo)公告

1　招標(biāo)條件
國網(wǎng)吉林省電力有限公司2021年第二次服務(wù)招標(biāo)采購項(xiàng)目建設(shè)資金已落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件。國網(wǎng)吉林省電力有限公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托國網(wǎng)吉林招標(biāo)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”），采用公開招標(biāo)方式邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人提交密封的有競(jìng)爭性的投標(biāo)文件。
2　項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍見需求一覽表。
3　投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其它組織，須具備完成和保障如期交付承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。
3.2 本次招標(biāo)是否接受聯(lián)合體投標(biāo)詳見項(xiàng)目需求一覽表。
3.3 本次招標(biāo)不接受代理商投標(biāo)。
3.4　資質(zhì)要求
3.4.1通用資質(zhì)要求
（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，并具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。
（2）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人***
（3）安全質(zhì)量要求
自開標(biāo)日前一年內(nèi)不得發(fā)生因投標(biāo)人原因造成的人身傷亡事故或質(zhì)量事故；
（4）信譽(yù)要求
具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)，近三年內(nèi)至今在招投標(biāo)活動(dòng)、合同履行、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)過程中，未受到不良行為處理通報(bào)。
投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)、接管、破產(chǎn)狀態(tài)，投標(biāo)人近三年財(cái)務(wù)狀況正常，能滿足本招標(biāo)工程實(shí)施需要。
投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
開標(biāo)日前三年內(nèi)存在騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約問題；
開標(biāo)日前兩年內(nèi)存在違反國家有關(guān)法律禁止分包規(guī)定的行為。
（5）按照《國家電網(wǎng)公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》規(guī)定，未存在因不良行為導(dǎo)致本批次暫停、取消或永久取消中標(biāo)資格的。
（6）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號(hào)），投標(biāo)人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名單”。
（7）根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“經(jīng)營異常名錄”或者“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
（8）根據(jù)國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)的《印發(fā)<關(guān)于對(duì)電力行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2017〕946號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人不得被政府主管部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。
3.4.2專用資質(zhì)要求
各標(biāo)包具體專用資質(zhì)要求詳見“項(xiàng)目需求一覽表”。
3.5　業(yè)績要求
各標(biāo)包具體業(yè)績要求詳見“項(xiàng)目需求一覽表”。
業(yè)績證明材料要求提供合同原件的影印件，且必須包含能充分證明符合本次采購項(xiàng)目業(yè)績要求的關(guān)鍵內(nèi)容。
3.6　項(xiàng)目經(jīng)理要求
各標(biāo)包具體項(xiàng)目經(jīng)理要求詳見“項(xiàng)目需求一覽表”。
3.7 其他要求
本次招標(biāo)采用資格后審的方式，即在評(píng)標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)人提交的資格和業(yè)績證明文件進(jìn)行審查。具體規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

4招標(biāo)文件的獲取
4.1 本次實(shí)行網(wǎng)上發(fā)布電子版招標(biāo)文件，凡有意參加投標(biāo)者，登錄國家電網(wǎng)有限公司新一代電子商務(wù)平臺(tái)（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，下同）下載招標(biāo)文件，并按《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等國家法律法規(guī)要求，到第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦理CA證書電子鑰匙。電子鑰匙的辦理需要一定的時(shí)間，請(qǐng)潛在投標(biāo)人高度重視，由于沒有及時(shí)辦理電子鑰匙導(dǎo)致獲取招標(biāo)文件失敗，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
4.2 招標(biāo)文件獲取時(shí)間 2021 年 3 月 9日至 2021 年 3月 15日17時(shí)（北京時(shí)間，下同）。
4.3　本次招標(biāo)不收取標(biāo)書費(fèi)。
4.4　請(qǐng)潛在投標(biāo)人注意的其他事項(xiàng)：
離線投標(biāo)工具下載方式：請(qǐng)各投標(biāo)人在國家電網(wǎng)公司新一代電子商務(wù)平臺(tái)首頁“參與投標(biāo)→投標(biāo)工具安裝”目錄下下載“供應(yīng)商投標(biāo)工具V1.0.0.0”。
操作手冊(cè)下載：請(qǐng)各投標(biāo)人在國家電網(wǎng)公司新一代電子商務(wù)平臺(tái)首頁“參與投標(biāo)→操作手冊(cè)”目錄下下載“ECP2.0招標(biāo)采購流程供應(yīng)商操作手冊(cè)”。
投標(biāo)工具操作問題聯(lián)系電話***
4.5 潛在投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件有異議請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)截止時(shí)間10日前，登錄國家電網(wǎng)新一代電子商務(wù)平臺(tái)(https://ecp.sgcc.com.cn/)，在招標(biāo)文件澄清與修改管理界面按照規(guī)定格式編輯發(fā)送，并務(wù)必電話進(jìn)行確認(rèn)（見代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人***

（注意文件接收和開標(biāo)方式 ）
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1本次招標(biāo)項(xiàng)目接受電子投標(biāo)文件、紙質(zhì)投標(biāo)文件和U盤文件。
5.1.1電子投標(biāo)文件：上傳至國家電網(wǎng)公司電子商務(wù)平臺(tái)的投標(biāo)文件。
5.1.2紙質(zhì)投標(biāo)文件：正本、副本各一份。
5.1.3 投標(biāo)文件電子版U盤文件：內(nèi)容同正本紙質(zhì)文件一致。
5.2投標(biāo)人無需現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件。本次招標(biāo)項(xiàng)目紙質(zhì)投標(biāo)文件、U盤文件、銀行保函原件（如有）采用快遞郵寄的形式遞交。只接收各投標(biāo)人通過順豐速運(yùn)和EMS以郵寄的方式遞交的投標(biāo)文件，郵寄費(fèi)用由投標(biāo)人自理，如果郵寄到付費(fèi)用的，將視為未遞交投標(biāo)文件。
（1）郵寄收件人：李 海 聯(lián)系電話***
劉慶利 聯(lián)系電話***
郵件收件地址：***
（2）郵寄遞交投標(biāo)文件接收時(shí)間以上述郵寄接收人簽收快遞的時(shí)間為準(zhǔn)。各潛在投標(biāo)人需充分考慮郵寄過程所需時(shí)間，確保投標(biāo)文件在2021年3月30日9:00前送達(dá)國網(wǎng)吉林招標(biāo)有限公司(如招標(biāo)人根據(jù)中央和地方政府的新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作要求，對(duì)該時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，將在實(shí)際的投標(biāo)截止時(shí)間前至少5個(gè)工作日另行通知投標(biāo)人）。
（3）郵件封裝外顯著位置標(biāo)明 “國網(wǎng)吉林省電力有限公司2021年第二次服務(wù)招標(biāo)采購?fù)稑?biāo)文件”及投標(biāo)人名稱等信息并加蓋公章，投標(biāo)文件需以包為單位按照招標(biāo)文件要求單獨(dú)封裝。
（4）如發(fā)生寄錯(cuò)地址、逾期送達(dá)、未按要求密封、郵寄過程導(dǎo)致包裝破碎等情況，招標(biāo)人不予受理，按未遞交投標(biāo)文件處理，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任與后果。
6　開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
開標(biāo)時(shí)間2021年3月30日9：00時(shí)，開標(biāo)地點(diǎn)國網(wǎng)吉林省電力有限公司培訓(xùn)中心1號(hào)樓201會(huì)議室（吉林省長春市南關(guān)區(qū)平泉路1427號(hào)）。屆時(shí)邀請(qǐng)注冊(cè)地為長春市的部分投標(biāo)人委派代表（每個(gè)投標(biāo)人委派1名代表，共計(jì)5人）出席開標(biāo)，投標(biāo)人委派的代表應(yīng)為本市人員，沒有確診病例、疑似病例接觸史，需提供“吉祥碼”等健康碼。有意愿參加開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的潛在投標(biāo)人需將投標(biāo)人單位名稱、代表人姓名、聯(lián)系方式***
對(duì)開標(biāo)結(jié)果有異議的投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)日2021年3月30日13：00前將異議內(nèi)容發(fā)送至指定郵箱并電話告知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
電子郵箱***
聯(lián)系電話***
7　發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)采取公開招標(biāo)方式，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同時(shí)在 “國家電網(wǎng)有限公司新一代電子商務(wù)平臺(tái)”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）上發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告將明確對(duì)潛在投標(biāo)人的資格要求、發(fā)布招標(biāo)文件的日期和地點(diǎn)、投標(biāo)、開標(biāo)等事宜。
8　聯(lián)系方式***
8.1招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式***

招 標(biāo) 人： 國網(wǎng)吉林省電力有限公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 國網(wǎng)吉林招標(biāo)有限公司
地 址： 長春市人民大街10388號(hào) 地 址：***
郵 編： 130012 郵 編： 130021
聯(lián) 系 人： 何允紅 聯(lián) 系 人***
電 話： 0431-85793360 電 話：***
傳 真： / 傳 真：***
開戶銀行： / 開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司長春
/ 人民大街支行
賬 號(hào)： / 賬 號(hào)： 4200200719000009536
收款人名稱： / 收款人名稱： 國網(wǎng)吉林招標(biāo)有限公司

8.2咨詢服務(wù)聯(lián)系方式***
財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)電話：***

財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)傳真：***
9　其它事項(xiàng)
9.1授標(biāo)原則：
評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法、標(biāo)準(zhǔn)以及事先確定的以下規(guī)則推薦一名中標(biāo)候選人，并按以下順序推薦中標(biāo)人：
1.經(jīng)價(jià)格、技術(shù)、商務(wù)綜合評(píng)價(jià)，推薦綜合排序第一的為中標(biāo)候選人。
2.綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí)，以技術(shù)得分高的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)和技術(shù)得分都相等的，由招標(biāo)人自行確定。
9.2 投標(biāo)保證金可以提供批次保證金或年度保證金，應(yīng)以銀行匯款、銀行保函、投標(biāo)保證保險(xiǎn)（被保險(xiǎn)人：招標(biāo)人）等幾種方式之一進(jìn)行繳納。
9.2.1 為減輕投標(biāo)人負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)投標(biāo)人以投標(biāo)保證保險(xiǎn)形式提交投標(biāo)保證金。保險(xiǎn)責(zé)任需滿足招標(biāo)人的要求，并選擇具備相應(yīng)保險(xiǎn)資質(zhì)、信譽(yù)良好、支持保單查詢的保險(xiǎn)公司開具（須提供查詢網(wǎng)址）。批次投標(biāo)保證保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。
9.2.2 工商銀行“e繳費(fèi)”平臺(tái)中新增加了投標(biāo)保證金收返功能。對(duì)基本賬戶在工商銀行的投標(biāo)人，推薦使用工商銀行“e繳費(fèi)”平臺(tái)繳納投標(biāo)保證金。此種方式操作流程簡單，投標(biāo)保證金退還及時(shí)，本金和利息同時(shí)返還，且無需提供利息發(fā)票。中標(biāo)結(jié)果公布后5日內(nèi)，未中標(biāo)廠家投標(biāo)保證金本金和利息同步原路退還；合同簽訂后5日內(nèi)，中標(biāo)廠家投標(biāo)保證金本金和利息同步原路退還。
“e繳費(fèi)”平臺(tái)對(duì)應(yīng)編號(hào)為招標(biāo)編號(hào)去掉中間“-”，例如招標(biāo)編號(hào)“JLZB-20FFW0001”，工商銀行APP繳費(fèi)界面中對(duì)應(yīng)編號(hào)為“JLZB20FFW0001”。各包投標(biāo)保證金金額見項(xiàng)目需求一覽表。
使用工商銀行“e繳費(fèi)”平臺(tái)繳納投標(biāo)保證金步驟詳見附件。

9.2.3 各包投標(biāo)保證金金額見項(xiàng)目需求一覽表。
9.3為貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司助推供應(yīng)商復(fù)工復(fù)產(chǎn)七項(xiàng)創(chuàng)新舉措，開展投標(biāo)人履約保證金替代業(yè)務(wù)，具體如下：
（1）接受履約保證金保險(xiǎn)作為履約保證金繳納的一種方式，履約保證金保證保險(xiǎn)須為買方認(rèn)可的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具，具體內(nèi)容見合同專用補(bǔ)充條款。
（2）辦理合同約定的“預(yù)付款”時(shí)，履約保證金保險(xiǎn)與履約保函功能相同。
9.4吉林省和長春市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索舉報(bào)方式：
（1）吉林省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索舉報(bào)方式
電話：***
地址：***
（2）長春市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索舉報(bào)方式
電話：***
地址：***
9.5 串通投標(biāo)行為嚴(yán)重?fù)p害國家、招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，嚴(yán)重違背招投標(biāo)活動(dòng)所應(yīng)遵循的公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。為防范串通投標(biāo)行為，要求投標(biāo)人自行響應(yīng)采購文件要求，參與投標(biāo)事宜，不接受投標(biāo)人委托中介機(jī)構(gòu)或者中間人代理投標(biāo)。招標(biāo)人在采購活動(dòng)中，從標(biāo)書發(fā)售、保證金（含保函）、開標(biāo)前文件接收、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)通知書發(fā)放、投訴異議等環(huán)節(jié)關(guān)注、查證串通投標(biāo)行為。該行為一經(jīng)查實(shí)，將取消相關(guān)投標(biāo)人中標(biāo)資格，同時(shí)依據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》要求予以處理。
9.6 投標(biāo)文件封裝的外包裝封面請(qǐng)用“投標(biāo)文件包裝封面及二維碼生成工具V1.2”自動(dòng)生成，并打印出帶有二維碼的外包裝封面，同時(shí)保證簽字蓋章齊全。如未按照要求使用“投標(biāo)文件包裝封面及二維碼生成工具V1.2”編制，則不予接標(biāo)。
“投標(biāo)文件包裝封面及二維碼生成工具V1.2”及使用說明詳見鏈接：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2020080420561535_2019071434439387
若因投標(biāo)人原因，提供的投標(biāo)文件封裝的外包裝封面未附投標(biāo)基本信息，且二維碼錯(cuò)誤或者損壞不能被成功掃碼，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
如本工具在填寫過程中遇到問題，請(qǐng)?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間內(nèi)（上午9:00-11:30,下午1:30-5:00）聯(lián)系技術(shù)支持手機(jī)：19917266908
二維碼不能被識(shí)別常見原因：
（1）未使用最新版本。請(qǐng)各投標(biāo)人點(diǎn)擊鏈接下載最新版本，并確認(rèn)版本號(hào)為V1.2。
（2）采購類別選擇不正確，如物資招標(biāo)采購項(xiàng)目“采購類別”選擇了“服務(wù)”，導(dǎo)致生成的包裝封面不能被正確掃碼。

（3）批次名稱、分標(biāo)編號(hào)、分標(biāo)名稱等信息未嚴(yán)格按照招標(biāo)文件內(nèi)容填寫。
（4）對(duì)工具生成的包裝封面進(jìn)行修改，如調(diào)整版面、更改文字內(nèi)容、更改字體及字號(hào)、調(diào)整二維碼位置或大小等。

附件：國網(wǎng)吉林省電力有限公司2021年第二次服務(wù)招標(biāo)采購項(xiàng)目需求一覽表（以下簡稱“需求一覽表”）
2021年3月9日