分標編號：232109-9003002-0011
分標名稱: 運維服務-生產(chǎn)服務
包號:包55
項目名稱: 國網(wǎng)東北分部吉林檢修公司500kV東豐站、包家站1號主變冷卻器電機大修服務


國網(wǎng)吉林省電力有限公司2021年
第二次服務招標采購


服務招標文件



招 標 人：國網(wǎng)吉林省電力有限公司
招標代理機構：國網(wǎng)吉林招標有限公司

二O二一年三月


總目錄
第一章 招標公告
第二章 投標人須知
第三章 評標辦法
第四章 合同條款及格式
第五章 發(fā)包人要求
第六章 投標文件格式


第一章招標公告

1　招標條件
國網(wǎng)吉林省電力有限公司2021年第二次服務招標采購項目建設資金已落實，項目已具備招標條件。國網(wǎng)吉林省電力有限公司（以下簡稱“招標人”）委托國網(wǎng)吉林招標有限公司（以下簡稱“招標代理機構”），采用公開招標方式邀請有興趣的潛在投標人提交密封的有競爭性的投標文件。
2　項目概況與招標范圍
項目概況與招標范圍見需求一覽表。
3　投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其它組織，須具備完成和保障如期交付承擔招標項目的能力。
3.2 本次招標是否接受聯(lián)合體投標詳見項目需求一覽表。
3.3 本次招標不接受代理商投標。
3.4　資質(zhì)要求
3.4.1通用資質(zhì)要求
（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或其他組織，并具備承擔招標項目的能力。
（2）法定代表人或單位負責人***
（3）安全質(zhì)量要求
自開標日前一年內(nèi)不得發(fā)生因投標人原因造成的人身傷亡事故或質(zhì)量事故；
（4）信譽要求
具有良好的財務狀況和商業(yè)信譽，近三年內(nèi)至今在招投標活動、合同履行、現(xiàn)場服務過程中，未受到不良行為處理通報。
投標人沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被凍結、接管、破產(chǎn)狀態(tài)，投標人近三年財務狀況正常，能滿足本招標工程實施需要。
投標人不得存在下列情形之一：
開標日前三年內(nèi)存在騙取中標或嚴重違約問題；
開標日前兩年內(nèi)存在違反國家有關法律禁止分包規(guī)定的行為。
（5）按照《國家電網(wǎng)公司供應商不良行為處理管理細則》規(guī)定，未存在因不良行為導致本批次暫停、取消或永久取消中標資格的。
（6）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名單”。
（7）根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標人不得被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“經(jīng)營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業(yè)名單”。
（8）根據(jù)國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)的《印發(fā)<關于對電力行業(yè)嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運行〔2017〕946號）的規(guī)定，投標人不得被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。
3.4.2專用資質(zhì)要求
各標包具體專用資質(zhì)要求詳見“項目需求一覽表”。
3.5　業(yè)績要求
各標包具體業(yè)績要求詳見“項目需求一覽表”。
業(yè)績證明材料要求提供合同原件的影印件，且必須包含能充分證明符合本次采購項目業(yè)績要求的關鍵內(nèi)容。
3.6　項目經(jīng)理要求
各標包具體項目經(jīng)理要求詳見“項目需求一覽表”。
3.7 其他要求
本次招標采用資格后審的方式，即在評標階段對投標人提交的資格和業(yè)績證明文件進行審查。具體規(guī)定詳見招標文件。

4招標文件的獲取
4.1 本次實行網(wǎng)上發(fā)布電子版招標文件，凡有意參加投標者，登錄國家電網(wǎng)有限公司新一代電子商務平臺（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，下同）下載招標文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規(guī)要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在投標人高度重視，由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取招標文件失敗，由投標人自行承擔相關責任。
4.2 招標文件獲取時間 2021 年 3 月 9日至 2021 年 3月 15日17時（北京時間，下同）。
4.3　本次招標不收取標書費。
4.4　請潛在投標人注意的其他事項：
離線投標工具下載方式：請各投標人在國家電網(wǎng)公司新一代電子商務平臺首頁“參與投標→投標工具安裝”目錄下下載“供應商投標工具V1.0.0.0”。
操作手冊下載：請各投標人在國家電網(wǎng)公司新一代電子商務平臺首頁“參與投標→操作手冊”目錄下下載“ECP2.0招標采購流程供應商操作手冊”。
投標工具操作問題聯(lián)系電話***
4.5 潛在投標人如對招標文件有異議請在投標截止時間10日前，登錄國家電網(wǎng)新一代電子商務平臺(https://ecp.sgcc.com.cn/)，在招標文件澄清與修改管理界面按照規(guī)定格式編輯發(fā)送，并務必電話進行確認（見代理機構聯(lián)系人***

（注意文件接收和開標方式 ）
5.投標文件的遞交
5.1本次招標項目接受電子投標文件、紙質(zhì)投標文件和U盤文件。
5.1.1電子投標文件：上傳至國家電網(wǎng)公司電子商務平臺的投標文件。
5.1.2紙質(zhì)投標文件：正本、副本各一份。
5.1.3 投標文件電子版U盤文件：內(nèi)容同正本紙質(zhì)文件一致。
5.2投標人無需現(xiàn)場遞交投標文件。本次招標項目紙質(zhì)投標文件、U盤文件、銀行保函原件（如有）采用快遞郵寄的形式遞交。只接收各投標人通過順豐速運和EMS以郵寄的方式遞交的投標文件，郵寄費用由投標人自理，如果郵寄到付費用的，將視為未遞交投標文件。
（1）郵寄收件人：李 海 聯(lián)系電話***
劉慶利 聯(lián)系電話***
郵件收件地址：***
（2）郵寄遞交投標文件接收時間以上述郵寄接收人簽收快遞的時間為準。各潛在投標人需充分考慮郵寄過程所需時間，確保投標文件在2021年3月30日9:00前送達國網(wǎng)吉林招標有限公司(如招標人根據(jù)中央和地方政府的新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作要求，對該時間進行調(diào)整，將在實際的投標截止時間前至少5個工作日另行通知投標人）。
（3）郵件封裝外顯著位置標明 “國網(wǎng)吉林省電力有限公司2021年第二次服務招標采購投標文件”及投標人名稱等信息并加蓋公章，投標文件需以包為單位按照招標文件要求單獨封裝。
（4）如發(fā)生寄錯地址、逾期送達、未按要求密封、郵寄過程導致包裝破碎等情況，招標人不予受理，按未遞交投標文件處理，由投標人自行承擔相應責任與后果。
6　開標時間及地點
開標時間2021年3月30日9：00時，開標地點國網(wǎng)吉林省電力有限公司培訓中心1號樓201會議室（吉林省長春市南關區(qū)平泉路1427號）。屆時邀請注冊地為長春市的部分投標人委派代表（每個投標人委派1名代表，共計5人）出席開標，投標人委派的代表應為本市人員，沒有確診病例、疑似病例接觸史，需提供“吉祥碼”等健康碼。有意愿參加開標現(xiàn)場的潛在投標人需將投標人單位名稱、代表人姓名、聯(lián)系方式***
對開標結果有異議的投標人，請在開標日2021年3月30日13：00前將異議內(nèi)容發(fā)送至指定郵箱并電話告知招標代理機構。
電子郵箱***
聯(lián)系電話***
7　發(fā)布公告的媒介
本次招標采取公開招標方式，招標代理機構同時在 “國家電網(wǎng)有限公司新一代電子商務平臺”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal）、中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）上發(fā)布招標公告，招標公告將明確對潛在投標人的資格要求、發(fā)布招標文件的日期和地點、投標、開標等事宜。
8　聯(lián)系方式***
8.1招標人和招標代理機構聯(lián)系方式***

招 標 人： 國網(wǎng)吉林省電力有限公司 招標代理機構： 國網(wǎng)吉林招標有限公司
地 址： 長春市人民大街10388號 地 址：***
郵 編： 130012 郵 編： 130021
聯(lián) 系 人： 何允紅 聯(lián) 系 人***
電 話： 0431-85793360 電 話：***
傳 真： / 傳 真：***
開戶銀行： / 開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司長春
/ 人民大街支行
賬 號： / 賬 號： 4200200719000009536
收款人名稱： / 收款人名稱： 國網(wǎng)吉林招標有限公司

8.2咨詢服務聯(lián)系方式***
財務業(yè)務電話：***

財務業(yè)務傳真：***
9　其它事項
9.1授標原則：
評標委員會按照招標文件確定的評標辦法、標準以及事先確定的以下規(guī)則推薦一名中標候選人，并按以下順序推薦中標人：
1.經(jīng)價格、技術、商務綜合評價，推薦綜合排序第一的為中標候選人。
2.綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等時，以技術得分高的優(yōu)先；投標報價和技術得分都相等的，由招標人自行確定。
9.2 投標保證金可以提供批次保證金或年度保證金，應以銀行匯款、銀行保函、投標保證保險（被保險人：招標人）等幾種方式之一進行繳納。
9.2.1 為減輕投標人負擔，鼓勵投標人以投標保證保險形式提交投標保證金。保險責任需滿足招標人的要求，并選擇具備相應保險資質(zhì)、信譽良好、支持保單查詢的保險公司開具（須提供查詢網(wǎng)址）。批次投標保證保險的保險期限應與投標有效期一致。
9.2.2 工商銀行“e繳費”平臺中新增加了投標保證金收返功能。對基本賬戶在工商銀行的投標人，推薦使用工商銀行“e繳費”平臺繳納投標保證金。此種方式操作流程簡單，投標保證金退還及時，本金和利息同時返還，且無需提供利息發(fā)票。中標結果公布后5日內(nèi)，未中標廠家投標保證金本金和利息同步原路退還；合同簽訂后5日內(nèi)，中標廠家投標保證金本金和利息同步原路退還。
“e繳費”平臺對應編號為招標編號去掉中間“-”，例如招標編號“JLZB-20FFW0001”，工商銀行APP繳費界面中對應編號為“JLZB20FFW0001”。各包投標保證金金額見項目需求一覽表。
使用工商銀行“e繳費”平臺繳納投標保證金步驟詳見附件。

9.2.3 各包投標保證金金額見項目需求一覽表。
9.3為貫徹落實國家電網(wǎng)公司助推供應商復工復產(chǎn)七項創(chuàng)新舉措，開展投標人履約保證金替代業(yè)務，具體如下：
（1）接受履約保證金保險作為履約保證金繳納的一種方式，履約保證金保證保險須為買方認可的保險機構出具，具體內(nèi)容見合同專用補充條款。
（2）辦理合同約定的“預付款”時，履約保證金保險與履約保函功能相同。
9.4吉林省和長春市建設工程招標投標領域掃黑除惡專項斗爭線索舉報方式：
（1）吉林省建設工程招標投標領域掃黑除惡專項斗爭線索舉報方式
電話：***
地址：***
（2）長春市建設工程招標投標領域掃黑除惡專項斗爭線索舉報方式
電話：***
地址：***
9.5 串通投標行為嚴重損害國家、招標人和其他投標人的合法權益，嚴重違背招投標活動所應遵循的公開、公平、公正和誠實信用原則。為防范串通投標行為，要求投標人自行響應采購文件要求，參與投標事宜，不接受投標人委托中介機構或者中間人代理投標。招標人在采購活動中，從標書發(fā)售、保證金（含保函）、開標前文件接收、評標、中標通知書發(fā)放、投訴異議等環(huán)節(jié)關注、查證串通投標行為。該行為一經(jīng)查實，將取消相關投標人中標資格，同時依據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應商不良行為處理管理細則》要求予以處理。
9.6 投標文件封裝的外包裝封面請用“投標文件包裝封面及二維碼生成工具V1.2”自動生成，并打印出帶有二維碼的外包裝封面，同時保證簽字蓋章齊全。如未按照要求使用“投標文件包裝封面及二維碼生成工具V1.2”編制，則不予接標。
“投標文件包裝封面及二維碼生成工具V1.2”及使用說明詳見鏈接：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2020080420561535_2019071434439387
若因投標人原因，提供的投標文件封裝的外包裝封面未附投標基本信息，且二維碼錯誤或者損壞不能被成功掃碼，后果由投標人自行承擔。
如本工具在填寫過程中遇到問題，請在工作時間內(nèi)（上午9:00-11:30,下午1:30-5:00）聯(lián)系技術支持手機：19917266908
二維碼不能被識別常見原因：
（1）未使用最新版本。請各投標人點擊鏈接下載最新版本，并確認版本號為V1.2。
（2）采購類別選擇不正確，如物資招標采購項目“采購類別”選擇了“服務”，導致生成的包裝封面不能被正確掃碼。

（3）批次名稱、分標編號、分標名稱等信息未嚴格按照招標文件內(nèi)容填寫。
（4）對工具生成的包裝封面進行修改，如調(diào)整版面、更改文字內(nèi)容、更改字體及字號、調(diào)整二維碼位置或大小等。

附件：國網(wǎng)吉林省電力有限公司2021年第二次服務招標采購項目需求一覽表（以下簡稱“需求一覽表”）
2021年3月9日