崆峒區(qū)和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2020-2035）編制項目招標(biāo)公告

甘肅中投工程咨詢有限公司受平?jīng)鍪凶匀毁Y源局崆峒分局的委托，就“崆峒區(qū)和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2020-2035）編制項目”進行公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人前來參加。

一、招標(biāo)文件編號：CICEC(GS)PL20200228

二、采購內(nèi)容、預(yù)算價及評標(biāo)辦法

1.采購內(nèi)容：（一）編制《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)國土空間規(guī)劃（2020-2035）》,包括:1、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)國土空間規(guī)劃（2020-2035）主體成果編制及數(shù)據(jù)庫建設(shè)；2、現(xiàn)行規(guī)劃實施評估及風(fēng)險評估；3、資源環(huán)境承載能力和國土空間適宜性評價；4、國土空間規(guī)劃戰(zhàn)略和目標(biāo)研究、國土空間開發(fā)保護格局研究、國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)研究、人口規(guī)模預(yù)測及國土空間開發(fā)供需研究、城鎮(zhèn)體系及村莊布局研究、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局研究、鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式與實施路徑研究、土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水資源生態(tài)保護與合理利用研究；

（二）編制《17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》，在符合上位規(guī)劃要求、滿足地方保護發(fā)展、監(jiān)測管控的前提下，可以多鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并編制(鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并編制數(shù)不超過3個)。

2.預(yù)算價:600萬元(投標(biāo)人報價高于預(yù)算價視為無效投標(biāo)，其中投標(biāo)單位認(rèn)為需要增加或調(diào)整專題研究內(nèi)容的，不再追加相關(guān)費用)。

3.評標(biāo)辦法：采用綜合評分法。

三、采購需求

1.全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18 號）和《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕87號）要求，深入研判新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求下我區(qū)國土空間規(guī)劃編制面臨的新形勢和新要求，分析現(xiàn)階段國土開發(fā)、利用、保護、整治的主要問題，結(jié)合崆峒區(qū)實際情況，開展11個方面的重大問題專題研究，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《崆峒區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2020—2035）》成果，并通過區(qū)政府審查、市政府審定和省政府批復(fù)，形成國土空間開發(fā)保護“一張圖”，實現(xiàn)對國土空間各類自然資源全要素管控。組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，落實上位規(guī)劃要求，分解落實耕地保有量、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模、用水總量和強度控制指標(biāo)等約束性指標(biāo)，將“三條控制線”、國土空間規(guī)劃基本分區(qū)等的劃定和管控要求深化細化到村并向村莊規(guī)劃傳導(dǎo)；進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展定位、鎮(zhèn)村體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、綜合交通、公共服務(wù)設(shè)施、歷史文化保護、綜合防災(zāi)建設(shè)、綜合整治及生態(tài)修復(fù)等方面規(guī)劃，形成符合區(qū)情實際和發(fā)展要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃成果，并通過市區(qū)政府審定、批復(fù)。

2.投標(biāo)人應(yīng)針對本項目成立專門的規(guī)劃編制項目組，項目組應(yīng)是本單位核心設(shè)計團隊，并固定項目組成員，在項目結(jié)束前不應(yīng)對項目組成員進行變更調(diào)整，因特殊原因確需變更調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)采購人同意。投標(biāo)人應(yīng)安排2 名固定工作人員常駐崆峒區(qū)自然資源分局，負責(zé)規(guī)劃編制相關(guān)工作，直至項目結(jié)束。

四、投標(biāo)人資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并提供《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條所要求的材料：

（1）法人或者其它組織的營業(yè)執(zhí)照等資格證明文件，自然人的身份證明；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）投標(biāo)人為法人和其它組織的，還需要提供2018年度財務(wù)狀況報告，2019年1月至今任意一個月依法繳納稅收和社會保險費的相關(guān)材料；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（須提供企業(yè)聲明函原件）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

2、須提供法定代表人身份證明、身份證原件（法定代表人參與投標(biāo)時提供）；或法人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證原件（非法定代表人參與投標(biāo)時提供）；

3、本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，且聯(lián)合體單位不超過兩家。

4、應(yīng)具備土地規(guī)劃甲級資質(zhì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)，若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人必須具備土地規(guī)劃甲級資質(zhì)（投標(biāo)人在投標(biāo)時必須明確牽頭人及聯(lián)合體成員，一旦填寫錯誤由投標(biāo)人自行承擔(dān)不良后果）。

5、項目負責(zé)人***

6、本項目采用資格后審。

7、須提供在中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）的行賄犯罪查詢結(jié)果；

8、投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間;未被列入“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）記錄失信被執(zhí)行人或財政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體、統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員等的方可參加本項目的投標(biāo)。（以投標(biāo)人在“信用中國” 網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肅”網(wǎng)站（www.gscredit.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）,最終由評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人信用記錄進行甄別。

說明：招標(biāo)文件所述的證件原件是指原發(fā)證單位所發(fā)證件，掃描件、公證件及加蓋公章的復(fù)印件一律不視為原件。復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人單位公章，資料復(fù)印件的內(nèi)容須與原件一致，否則不予認(rèn)可。

五、需要落實的政府采購政策：扶持促進中小企業(yè)發(fā)展。

1、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知--財庫[2011]181號

2、財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知--財庫[2014]68號

3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》--國辦發(fā)[2007]51號

4、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》--（財庫[2004]185號）

5、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》--財庫[2006]90號

6、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）

六、招標(biāo)文件獲取

招標(biāo)文件獲取時間為：2020年3月16日00時00分00秒至2020年3月20日23時59 分59秒，有意參與本次投標(biāo)活動的投標(biāo)人，須在平?jīng)鍪泄操Y源交易中心網(wǎng)站“用戶注冊”進行注冊，注冊成功后點擊項目公告信息頁面的“我要投標(biāo)”或直接在平?jīng)鍪泄操Y源交易中心網(wǎng)站首頁點擊“系統(tǒng)登錄”進行投標(biāo)。如有疑問，可咨詢甘肅文銳電子交易網(wǎng)絡(luò)有限公司客服人員，聯(lián)系電話***

七、投標(biāo)文件遞交截止時間及地點

1、投標(biāo)截止時間：2020年4月7日9時00分00秒（北京時間，逾期不再受理）；

2、開標(biāo)時間：2020年4月7日9時00分00秒（北京時間），投標(biāo)人須派法定代表人（或其他組織負責(zé)人***

3、開標(biāo)地點：平?jīng)鍪泄操Y源交易中心二樓第二開標(biāo)室；

4、詳細地址：***

投標(biāo)文件包括紙質(zhì)版和電子版，兩者內(nèi)容必須保持一致。逾期送達的或者未送達指定地點的，招標(biāo)人不予受理。

八、發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告在甘肅政府采購網(wǎng)和平?jīng)鍪泄操Y源交易網(wǎng)發(fā)布。對于因其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載并發(fā)布的非完整版或修改版公告，而導(dǎo)致無效投標(biāo)的情形，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。

九、投標(biāo)保證金的繳納

戶名：平?jīng)鍪泄操Y源交易中心

賬號：以投標(biāo)單位聯(lián)系人***

開戶行：甘肅銀行平?jīng)龇中袪I業(yè)部

地址：***

（1）投標(biāo)人登記擬參加的項目成功后，系統(tǒng)將投標(biāo)保證金賬號信息發(fā)送至投標(biāo)人投標(biāo)登記時預(yù)留的手機；投標(biāo)人也可登錄平?jīng)鍪泄操Y源交易網(wǎng)自行查詢。

（2）投標(biāo)人必須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出且交納賬戶名稱與投標(biāo)人投標(biāo)時使用的名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義交納。

（3）投標(biāo)保證金到賬截止時間：以招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。為保證開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)保證金到賬情況進行核對，提醒投標(biāo)人要充分考慮匯款及到賬所需時間以及發(fā)現(xiàn)問題后采取補救措施所需時間，以確保投標(biāo)保證金在規(guī)定時間前到賬。因不能在投標(biāo)截止時間前到達指定賬戶的，導(dǎo)致投標(biāo)無效的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

十、聯(lián)系方式***