代理機(jī)構(gòu)：福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人***

代理機(jī)構(gòu)地址：***

一、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及預(yù)算金額

預(yù)算金額：48834.0 萬(wàn)元（人民幣）

獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間：2019年12月27日 09:00 至 2020年01月06日 17:00(雙休日及法定節(jié)假日除外)

獲取資格預(yù)審文件的地點(diǎn)：平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)公共資源交易中心（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)金井灣商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心7#附樓行政服務(wù)中心4層）

獲取資格預(yù)審文件的方式：本次資格預(yù)審采用合格制

二、投標(biāo)人的資格要求:

詳見(jiàn)其他補(bǔ)充事宜及資格預(yù)審文件。

三、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：

詳見(jiàn)其他補(bǔ)充事宜及資格預(yù)審文件。

四、審查標(biāo)準(zhǔn)、方法：

本次資格預(yù)審采用合格制

五、資格審查日期：2020-01-20

資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間：2020年01月20日 09:00  (雙休日及法定節(jié)假日除外)

資格審查地點(diǎn)：平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)公共資源交易中心（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)金井灣商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心7#附樓行政服務(wù)中心4層）

六、招標(biāo)項(xiàng)目基本概況、用途、采購(gòu)需求、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求：

詳見(jiàn)其他補(bǔ)充事宜及資格預(yù)審文件。

七、其它補(bǔ)充事宜：

平潭海洋科技文化中心PPP項(xiàng)目

資格預(yù)審公告

1．招標(biāo)說(shuō)明

    平潭海洋科技文化中心PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）已經(jīng)物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證通過(guò)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)原則同意采用政府和社會(huì)資本合作模式（Public-Private-Partnership）對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施方案。目前本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)授權(quán)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游與文化體育局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人，福建省閩咨造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)�，F(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目社會(huì)資本進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會(huì)資本提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目名稱：平潭海洋科技文化中心PPP項(xiàng)目

2.2 項(xiàng)目概況及規(guī)模：項(xiàng)目總投資估算為48834萬(wàn)元，其中建筑安裝工程費(fèi)用42029萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4480萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用2325萬(wàn)元。上述投資不含土地費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、展陳費(fèi)用、密集書(shū)架費(fèi)用、辦公活動(dòng)家具及設(shè)備工器具費(fèi)用。本項(xiàng)目工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用以上數(shù)值均為估算價(jià)，最終以平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心審核的結(jié)算價(jià)為準(zhǔn)。項(xiàng)目總建筑面積52003㎡，其中地上建筑面積36003㎡，地下建筑面積16000㎡，具體內(nèi)容包括圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館、婦女兒童活動(dòng)中心、地下配套設(shè)施。

2.3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：

本項(xiàng)目位于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的西南部，金井灣片區(qū)內(nèi)的水岸文化風(fēng)貌區(qū)，安海路與環(huán)湖路交叉口東南側(cè)。

2.4 招標(biāo)內(nèi)容及范圍：

本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為平潭海洋科技文化中心PPP項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)，招標(biāo)范圍為項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理及移交。本項(xiàng)目各階段的工期和進(jìn)度要求以項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃為準(zhǔn)。

2.5 項(xiàng)目運(yùn)作

(1)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)授權(quán)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游與文化體育局作為項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)、監(jiān)管和移交等工作。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)授權(quán)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)土地開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司為政府出資人代表，代政府履行出資義務(wù)。

(2)實(shí)施機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定中標(biāo)社會(huì)資本，實(shí)施機(jī)構(gòu)、政府出資人代表與中標(biāo)社會(huì)資本共同簽署《投資合作協(xié)議》。

(3)項(xiàng)目公司和實(shí)施機(jī)構(gòu)簽署《PPP項(xiàng)目合同》。項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或授權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行績(jī)效考核。

(4)項(xiàng)目公司通過(guò)經(jīng)營(yíng)本項(xiàng)目獲得使用者付費(fèi)收入及根據(jù)運(yùn)維績(jī)效考核結(jié)果獲得政府方支付的可行性缺口補(bǔ)助收回建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本并獲得合理的投資回報(bào)。

(5)合作期滿，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)材料無(wú)償移交給平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)或其指定機(jī)構(gòu)。

2.6 項(xiàng)目公司組建要求

(1)項(xiàng)目公司注冊(cè)資本：5000萬(wàn)元人民幣，以貨幣方式認(rèn)繳。

(2)項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：政府方出資人代表與中標(biāo)社會(huì)資本股權(quán)比例為10%：90%。

(3)注冊(cè)地為福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，組織形式為有限責(zé)任公司。

2.7 資金來(lái)源：通過(guò)項(xiàng)目資本金和融資資金獲得：

(1)項(xiàng)目資本金不少于項(xiàng)目投資總額的20%，其中政府出資人代表出資976.68萬(wàn)元，其余項(xiàng)目資本金由中標(biāo)社會(huì)資本負(fù)責(zé)籌措。項(xiàng)目資本金應(yīng)屬于非債務(wù)性資金，須按照項(xiàng)目資金需求計(jì)劃及建設(shè)進(jìn)度要求及時(shí)足額到位。若因融資需要需追加項(xiàng)目資本金，由社會(huì)資本負(fù)責(zé)通過(guò)合法途徑補(bǔ)充。融資資金為項(xiàng)目資本金以外的其他資金，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌措，若項(xiàng)目資本金外的建設(shè)資金未及時(shí)足額到位，則由社會(huì)資本籌集、注入。

(2)在項(xiàng)目建設(shè)期間，由于設(shè)計(jì)變更、物價(jià)上漲等原因造成項(xiàng)目投資總額增加的，政府出資人代表資本金出資金額不變，由社會(huì)資本增加相應(yīng)項(xiàng)目資本金，項(xiàng)目公司融資額也對(duì)應(yīng)調(diào)整。

2.8 合作期：15 年，包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。本項(xiàng)目建設(shè)期1年（從監(jiān)理工程師下發(fā)開(kāi)工令之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止），運(yùn)營(yíng)期為14年（從項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格次日起至運(yùn)營(yíng)期屆滿之日止）。若因客觀因素影響項(xiàng)目建設(shè)期的，予以順延，建設(shè)期延長(zhǎng)期限不超過(guò)1年，運(yùn)營(yíng)年限不變，項(xiàng)目合作期相應(yīng)延長(zhǎng)。

2.9 投資回報(bào)機(jī)制：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助。

2.10 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家、福建省、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)行相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)程，驗(yàn)收質(zhì)量合格。項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)如國(guó)家、福建省、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū) 有頒布和更新相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，應(yīng)滿足其要求。

3．申請(qǐng)人資格要求

3.1 凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應(yīng)的綜合實(shí)力、財(cái)務(wù)能力、專業(yè)技術(shù)和投融資能力的中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)地區(qū)，下同）企業(yè)法人，均可向本項(xiàng)目招標(biāo)人提出資格審查申請(qǐng)，只有資格預(yù)審合格并被列入投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單的投標(biāo)申請(qǐng)人才能參加投標(biāo)。

　　3.2 本次資格預(yù)審 接受 聯(lián)合體申請(qǐng)，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得多于2家，且聯(lián)合體單位各方均須在擬成立的項(xiàng)目公司中持股。聯(lián)合體單位各方不得再單獨(dú)以自己的名義參加另外的聯(lián)合體參投本項(xiàng)目。

3.3 投標(biāo)申請(qǐng)人基本資格條件：

3.3.1投標(biāo)申請(qǐng)人須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立并有效存在的獨(dú)立企業(yè)法人（或者是該等企業(yè)法人組成的聯(lián)合體）。

3.3.2投標(biāo)申請(qǐng)人須具備以下資質(zhì)條件：

投標(biāo)申請(qǐng)人須具備建設(shè)主管部門核發(fā)有效的建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上施工資質(zhì)，并持有有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。

注：若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，則聯(lián)合體中承接施工任務(wù)的一方須滿足本款要求。若聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的聯(lián)合體成員按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，則應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的聯(lián)合體成員資質(zhì)確定資質(zhì)等級(jí)。

3.4 投標(biāo)申請(qǐng)人須具有良好的投融資能力：

(1)投標(biāo)申請(qǐng)人須提供由中華人民共和國(guó)境內(nèi)銀行于本資格預(yù)審公告發(fā)布之后（含發(fā)布之日）出具的存款金額不少于8700萬(wàn)元（不含8700萬(wàn)）人民幣且資金存款持續(xù)時(shí)間不少于10個(gè)日歷天（發(fā)布本項(xiàng)目資格預(yù)審公告之日前三個(gè)月至提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間之間的連續(xù)10個(gè)日歷天）的存款證明。

注：①提供銀行出具的相關(guān)證明材料復(fù)印件，單份存款證明以存款證明所標(biāo)注同一時(shí)間段內(nèi)的單日存款金額最低作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。②同個(gè)公司不同賬戶同一時(shí)間段可以累加。③若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體單位各方存款金額同一時(shí)間段可累加計(jì)算。

(2)投標(biāo)申請(qǐng)人須提供不少于3.90億元人民幣的有效銀行綜合授信額度證明材料。

注：①銀行綜合授信以銀行提供授信協(xié)議、合同或銀行出具的其他有效授信證明復(fù)印件為依據(jù)。②若投標(biāo)申請(qǐng)人同時(shí)遞交本單位多份不同銀行的企業(yè)銀行授信證明的，可累加計(jì)算。③若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體單位各方企業(yè)銀行授信證明可累加計(jì)算。

3.5 投標(biāo)申請(qǐng)人須具備基本的施工業(yè)績(jī)要求：

自本項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布之日），投標(biāo)申請(qǐng)人至少須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)完成過(guò)一項(xiàng)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的總建筑面積不少于3.45萬(wàn)平方米的建筑工程施工業(yè)績(jī)。

注：①業(yè)績(jī)認(rèn)定至少需附上施工合同和竣工驗(yàn)收證明等證明材料復(fù)印件并加蓋投標(biāo)申請(qǐng)人公章，否則業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。②竣工驗(yàn)收證明材料是指由建設(shè)單位、監(jiān)理單位（若有）、施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位（若有）共同加蓋公章的單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或竣工驗(yàn)收備案表等竣工驗(yàn)收證明材料。③業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)，若竣工驗(yàn)收證明材料有多個(gè)日期的，則以建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽署的最后日期為準(zhǔn)。④若上述材料無(wú)法證明業(yè)績(jī)完整信息指標(biāo)的，則可額外提供其他證明文件復(fù)印件并加蓋投標(biāo)申請(qǐng)人公章，否則業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。⑤投標(biāo)申請(qǐng)人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績(jī)，必須是通過(guò)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)查詢得到其竣工驗(yàn)收信息；提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績(jī)，必須是通過(guò)福建省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)查詢得到其竣工驗(yàn)收信息。且查詢到的竣工驗(yàn)收信息數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本項(xiàng)目設(shè)置的指標(biāo)要求，否則，其業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。⑥若通過(guò)平臺(tái)查詢的業(yè)績(jī)指標(biāo)與上述第①-④項(xiàng)證明材料的同一指標(biāo)特征不一致的，以平臺(tái)信息為準(zhǔn)。通過(guò)平臺(tái)查詢的竣工驗(yàn)收日期與上述第①-④項(xiàng)竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收日期不一致的，以平臺(tái)信息為準(zhǔn)。⑦建筑工程指各類結(jié)構(gòu)形式的建筑工程（不含工業(yè)建筑）。施工的業(yè)績(jī)應(yīng)為建筑工程（不含工業(yè)建筑）⑧若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，則聯(lián)合體中承接施工任務(wù)的一方須滿足本款要求。

3.6 投標(biāo)申請(qǐng)人信譽(yù)要求：

(1)投標(biāo)申請(qǐng)人須承諾符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。

注：若組成聯(lián)合體申請(qǐng)時(shí)，聯(lián)合體單位各方均須承諾滿足本條款要求。

(2)近三年內(nèi)投標(biāo)申請(qǐng)人須承諾沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)等狀態(tài)，無(wú)涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟，無(wú)重大違法違規(guī)情況，且目前未處于投標(biāo)資格被取消狀態(tài)。

注：若組成聯(lián)合體申請(qǐng)時(shí)，聯(lián)合體單位各方均須承諾滿足本條款要求。

(3)投標(biāo)申請(qǐng)人須承諾沒(méi)有被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

注：若組成聯(lián)合體申請(qǐng)時(shí)，聯(lián)合體單位各方均須承諾滿足本條款要求。

3.7 若投標(biāo)申請(qǐng)人存在下述情況之一的，其申請(qǐng)將被評(píng)審小組予以否決：①與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人，不得參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；②法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得作為不同投標(biāo)申請(qǐng)人同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.8 符合資格預(yù)審文件中要求的其他條件。

4. 資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。招標(biāo)人將依法組建資格審查委員會(huì)，根據(jù)《資格預(yù)審文件》中所規(guī)定的資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各投標(biāo)申請(qǐng)人按時(shí)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單。資格預(yù)審結(jié)果將發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上告知投標(biāo)申請(qǐng)人，對(duì)進(jìn)入投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》。投標(biāo)申請(qǐng)人憑《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》購(gòu)買《招標(biāo)文件》。

1. 申請(qǐng)報(bào)名和文件獲取

5.1凡有意參加的投標(biāo)申請(qǐng)人，請(qǐng)于2019年12月27日至2020年1月6日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每天上午9：00時(shí)至11：00時(shí)，下午15：00時(shí)至17：00時(shí)攜帶下述資料到平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)公共資源交易中心（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)金井灣商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心7#附樓行政服務(wù)中心4層）報(bào)名。

5.2凡有意向的潛在投標(biāo)申請(qǐng)人須攜帶下述資料完成報(bào)名手續(xù)：

（1）投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)申請(qǐng)?jiān)�，�?jiàn)附件；

（2）投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)其委托代理人出具的授權(quán)委托書(shū)（若組成聯(lián)合體申請(qǐng)的，由聯(lián)合體牽頭人出具，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章；如聯(lián)合體牽頭人法定代表人親自參加報(bào)名的，則不需要提交授權(quán)委托書(shū)）；

（3）投標(biāo)申請(qǐng)人法定代表人和授權(quán)代理人的有效身份證件復(fù)印件，并加蓋單位公章（若組成聯(lián)合體申請(qǐng)的，由聯(lián)合體牽頭人出具，須加蓋單位公章）；

（4）投標(biāo)申請(qǐng)人須提供有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，并加蓋單位公章（若組成聯(lián)合體申請(qǐng)時(shí)，聯(lián)合體單位各方均需提供并加蓋各自單位公章）；

5.3請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)人于上述地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名并獲取資格預(yù)審文件，逾期或報(bào)名資料不符合上述要求的將不予受理。　

6．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

    6.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間：2020年1月20日上午9時(shí)00分，提交地點(diǎn)為平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)公共資源交易中心（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)金井灣商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心7#附樓行政服務(wù)中心4層）。遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的同時(shí)，投標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人到場(chǎng)參加。

6.2 逾期送達(dá)或者未按資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予接受。

7．發(fā)布公告的媒介

有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息（包括資格預(yù)審文件的澄清、修改）都將在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公布，不作另行通知，請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)人隨時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯(cuò)漏重要信息。

8．聯(lián)系方式***