甘肅廣基工程項目管理咨詢有限公司受鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的委托，對其“2019年中藥材種子種苗采購項目”以單一來源方式進行采購，本項目于2019年1月18日至2019年1月24日在甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布公示，公示期間無潛在供應商提出異議。現(xiàn)將有關情況公告如下：

一、采購文件編號：QYZC2019-053

二、采購內(nèi)容 

序號	名稱	預算單價
1	柴胡種子	38元／公斤
2	黃芩種子	275元／公斤
3	丹參種苗	0.135元／株
4	黃芪種苗	22.7元／公斤
5	黨參種苗	28元／公斤

（本次招標根據(jù)采購預算以單價確定數(shù)量，具體貨物要求詳見采購文件）  

最高限價：柴胡36元／公斤、黃芩260元／公斤、丹參0.13元／株、黃芪18元／公斤、黨參25元／公斤。

項目預算：壹仟捌佰陸拾陸萬元（¥18660000元）。

非ppp項目 

三、實施單一來源采購的原因 

為了加快群眾脫貧致富步伐，縣政府將中藥材產(chǎn)業(yè)作為我縣的主導產(chǎn)業(yè)來抓，按照慶陽市政府“331+”模式，確保我縣脫貧攻堅工作早日取得成效，擬由甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司為鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2019年中藥材種子種苗采購項目的供應商，理由如下：1.由于中藥材柴胡、黃芩、丹參、黃芪、黨參等種子和種苗的特殊性，根據(jù)《中華人民共和國種子法》及相關的法律、法規(guī)規(guī)定，種子、種苗除保證純度、凈度、水分、發(fā)芽率等四大質量指標合格外，保質期為一個生產(chǎn)周期，其生產(chǎn)、加工、包裝、儲運環(huán)節(jié)均有特定要求，具有一定的特殊性。2.甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司資金、技術勢力雄厚，在鎮(zhèn)原縣已投資2億元建立中藥材加工廠，形成了慶陽市中藥材區(qū)域加工中心，對農(nóng)戶種植的中藥材進行保底價回購加工，確保農(nóng)戶利益，且該公司技術先進、專業(yè)性強、可全程提供中藥材種植技術培訓、田間管理和相應的技術指導。綜上所述，建議將甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司作為供應商，以單一來源方式進行采購。此次采購項目進行論證的專業(yè)人員：豆新社、馬杰、李育強、付金元、劉東、左志剛、豆麗萍。

此次采購項目進行論證的專業(yè)人員論證意見：

專家一：豆新社

論證意見：根據(jù)《中華人民共和國種子法》及相關配套法律法規(guī)規(guī)定和要求，種子種苗除保證“純度、凈度、水分、發(fā)芽率”四大質量指標外，保質期為一個生產(chǎn)周期，其生產(chǎn)、加工、包裝、儲運環(huán)節(jié)均有特定要求，具有一定的特殊性，同時甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司在加工廠建設，保底價收購，種植環(huán)節(jié)技術培訓、指導、管理及其自身具備的技術、資金、發(fā)展方面的能力和優(yōu)勢，采用單一來源方式進行采購。

專家二：馬杰

論證意見：甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司能按照《種子法》要求，保證鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局需求的5種中藥材種苗的純度及質量，并全程提供技術指導服務，保證生產(chǎn)質量；該公司在鎮(zhèn)原縣建成中藥材加工廠，保證藥材全部回收，并簽訂保底價，確保中藥材的安全生產(chǎn)，采用單一來源方式進行采購。

專家三：李育強

論證意見：根據(jù)《中華人民共和國種子法》及相關配套法律法規(guī)規(guī)定，種子種苗除保證“純度、凈度、水分、發(fā)芽率”四大質量指標外，其生產(chǎn)、加工、包裝、儲運環(huán)節(jié)均有特定要求，甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司在加工廠建設，，保底價收購，種植環(huán)節(jié)技術培訓、指導、管理及其自身具備的技術、資金、發(fā)展方面的能力和優(yōu)勢，能夠實施種苗供應，產(chǎn)品回收全程服務協(xié)作等優(yōu)勢。采用單一來源方式進行采購。

專家四：付金元

論證意見：鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2019年中藥材種子種苗采購項目，共采購中藥材柴胡種子105115公斤，黃芩種子24354公斤，丹參種苗14400萬株，黃芪種苗94990公斤，黨參137150公斤，根據(jù)有關規(guī)定和中藥材種子種苗的特殊性，必須保障其純度、質量、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配套技術服務，產(chǎn)品的回購，因此，只能以唯一供應商處采購。甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司技術實力雄厚，可作為單一來源采購供貨單位，其優(yōu)勢為：①該公司技術先進，專業(yè)性強，可全程提供技術支持；②該公司將農(nóng)戶種植的中藥材進行保護價回購；③該公司在鎮(zhèn)原縣城投資近2億元建立的中藥材加工廠；帶動農(nóng)戶脫貧增收，有完善的產(chǎn)業(yè)加工體系。根據(jù)上述，該項目采取單一來源方式采購。

專家五：劉東

論證意見：甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司能夠按照相關法律法規(guī)提供高質量中藥材種苗，，保證鎮(zhèn)原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局需求中藥材種苗的質量。提供種植技術、培訓指導和保底價回購，能夠切實保證廣大農(nóng)戶的切身利益。有利于中藥材加工廠項目的盡快落實。

專家六：左志剛

論證意見：甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司已在鎮(zhèn)原投資建廠，該公司承諾對2019年農(nóng)戶種植的五種中藥材進行保底價收購，并且提供全程技術培訓、技術指導和田間管理，保證了中藥材種苗的品質，該公司技術先進，專業(yè)性強，采用單一來源方式進行采購。

專家七：豆麗萍

論證意見：根據(jù)種子法的要求及相關的法律、法規(guī)規(guī)定，中藥材柴胡、黃芪、丹參、黃岑、黨參具有特殊要求。甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司能滿足這些要求，且在鎮(zhèn)原縣已投資2億元建立了中藥材加工廠，能夠將農(nóng)戶種植的中藥材回購加工，有利于農(nóng)戶脫貧增收，并簽訂保底價，采用單一來源采購。

四、供應商名稱及地址

1、供應商名稱：甘肅天欣堂醫(yī)藥有限公司

2、供應商地址：***

五、供應商資格要求

1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定和《政府采購法實施條例》第十七條規(guī)定；

2、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本、開戶許可證等資質證書（三證合一的營業(yè)執(zhí)照不需提供稅務登記證、組織機構代碼證）；法定代表人身份證復印件、被授權人身份證及法人授權書；

3、近6個月依法繳納稅收的證明材料原件（包括正規(guī)稅務發(fā)票、完稅證明等，享受免稅政策的企業(yè)須提供免稅證明，新辦企業(yè)或未發(fā)生業(yè)務的企業(yè)應提交暫無納稅發(fā)生的聲明函）；

4、2017年財務狀況報告（原件或復印件加蓋公章，2018年新成立的企業(yè)可以不提供）；

5、近6個月繳納社會保障資金證明材料（包括社會保險登記證或繳納專用收據(jù)和清單，清單顯示的供應商法人、法人授權代表、項目負責人***

6、供應商營業(yè)執(zhí)照須包含中藥材種子、種苗繁育、購銷（國家限制或禁止的品種外）中藥材種植、加工、銷售范圍；

7、至投標截止時間，投標人是否在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)站被列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《政府采購法》22條規(guī)定的。 

8、供應商需提供《供應商信用承諾書》。

9、本項目不接受聯(lián)合體投標。

注：首次在慶陽市公共資源交易中心參與投標的企業(yè)請登錄慶陽市公共資源交易網(wǎng)（http://www.qyggzyjy.gov.cn/）“投標單位登錄”注冊企業(yè)信息后，攜帶法人授權書、授權人身份證、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、開戶行許證（以上原件和加蓋公章的復印件一套），在慶陽市公共資源交易中心技術信息科（413室）完成現(xiàn)場核對；已注冊成功的投標企業(yè)請登錄慶陽市公共資源交易網(wǎng)“投標單位登錄”自行上傳企業(yè)資質及相關資料完成項目報名。本項目實行資格后審。

六、公告期限、獲取采購文件的時間及方式 

1、公告期限及采購文件獲取時間：2019年2月21日至2019年2月25日18時截止；

2、獲取方式：符合條件的投標人請自行登錄慶陽市公共資源交易網(wǎng)（http://www.qyggzyjy.gov.cn/）“投標單位登錄窗口”參與網(wǎng)上報名并免費下載采購文件。

七、遞交單一來源響應性文件截止時間、單一來源開標時間及地點

1、遞交單一來源響應性文件截止時間：2019年2月27日15時30分（北京時間，逾期不再受理）。

2、單一來源開標時間：2019年2月27日15時30分（北京時間）。

3、單一來源開標地點：慶陽市公共資源交易中心第三開標室。

八、投標保證金繳納方式及期限

1、該項目不設投標保證金。

聯(lián)系電話***

甘肅廣基工程項目管理咨詢有限公司

2019年2月20日

http://www.ccgp-gansu.gov.cn/