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深圳市海洋生態(tài)建設(shè)策略研究需求公示
招標(biāo)文件下載 - 信息發(fā)布日期：2014.08.19 標(biāo)簽： 廣東省招標(biāo) 深圳市招標(biāo)
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加入日期： 2014.08.19 地 區(qū)： 深圳市 -
招標(biāo)公告正文
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( 深圳市海洋生態(tài)建設(shè)策略研究 )需求公示 項(xiàng)目名稱(chēng)
深圳市海洋生態(tài)建設(shè)策略研究 采購(gòu)類(lèi)型
服務(wù)類(lèi) 采購(gòu)人名稱(chēng)
深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì) 采購(gòu)方式
公開(kāi)招標(biāo) 財(cái)政預(yù)算限額（元）
920000 項(xiàng)目背景
1. 海洋生態(tài)建設(shè)是國(guó)家實(shí)施“海洋強(qiáng)國(guó)”和“生態(tài)文明建設(shè)”的重要內(nèi)容。黨的“十八大”報(bào)告中多次強(qiáng)調(diào)“要提高海洋資源的開(kāi)發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋主權(quán)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。而良好的海洋環(huán)境和多樣平衡的海洋生態(tài)是海洋資源開(kāi)發(fā)利用、海洋可持續(xù)發(fā)展的基本條件。隨著生態(tài)文明建設(shè)要求的不斷深化，在“五位一體”的指導(dǎo)下，海洋環(huán)境保護(hù)與海洋生態(tài)建設(shè)不僅是海洋戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是建設(shè)“美麗中國(guó)”，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的重要方面，并成為當(dāng)前濱海地區(qū)各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作。
2. 加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)是促進(jìn)深圳海洋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。深圳是全國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵和領(lǐng)頭羊，特殊的海洋區(qū)位和豐富的岸線資源為深圳市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越條件，也推動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展。但同時(shí)海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也給深圳的海洋生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了一系列問(wèn)題。海洋漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退、重要海洋生境破壞、赤潮高發(fā)、海洋生物多樣性下降等已經(jīng)成為不容忽視的重要問(wèn)題。建設(shè)和諧海洋，維護(hù)良好的海洋生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與海洋的和諧共存，保持海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，越來(lái)越成為人們的共識(shí)。加強(qiáng)政府對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管力度，建立健全海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、重大環(huán)境事故應(yīng)急體系以及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，是確保深圳市海洋事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要前提。
3. 本課題是深圳海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的支撐性課題。按照依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》以及《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法>辦法》等法律法規(guī)文件的要求，深圳計(jì)劃啟動(dòng)全市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制工作，為保障規(guī)劃的科學(xué)全面，特策劃本課題作為深圳市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期研究。投標(biāo)人資質(zhì)要求
1. 投標(biāo)人須為已注冊(cè)的組織機(jī)構(gòu)，不接受個(gè)人名義投標(biāo)； 2. 須為深圳市政府采購(gòu)中心注冊(cè)的供應(yīng)商； 3. 近三年內(nèi)（即至少?gòu)?011年4月開(kāi)始起算，供應(yīng)商成立不足三年的可從成立之日起算）無(wú)行賄犯罪記錄，由供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢(xún)告知函》復(fù)印件（原件備查）。告知函自出具之日起2個(gè)月內(nèi)有效，有效期到期日應(yīng)在本項(xiàng)目的公告日之后。 4. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
服務(wù)類(lèi)清單
序號(hào) 采購(gòu)計(jì)劃編號(hào) 需求內(nèi)容 數(shù)量 單位 備注 財(cái)政預(yù)算限額(元) 1 201400176204 1. 結(jié)合現(xiàn)狀資料分析和補(bǔ)充調(diào)查，運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)理念與方法，對(duì)深圳海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)估，分析其主要問(wèn)題及其原因； 1.0 項(xiàng) 920000.0 具體技術(shù)要求
1. 總體要求：本次研究是深圳市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要支撐性研究課題，通過(guò)本次研究：一是從歷史與發(fā)展的角度，提高全民對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)知水平；二是堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌的思路，全面綜合評(píng)價(jià)現(xiàn)狀海洋生態(tài)健康狀況及其服務(wù)價(jià)值，明確海洋生態(tài)保護(hù)發(fā)展方向與策略；三是近遠(yuǎn)結(jié)合、對(duì)接實(shí)施，識(shí)別海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域，提出針對(duì)性措施。
2. 研究對(duì)象：以深圳范圍內(nèi)1145平方公里海域?yàn)橹攸c(diǎn)，兼顧深圳市管轄的陸域范圍
3. 研究?jī)?nèi)容：
（1）全面認(rèn)知海洋生態(tài)系統(tǒng)
從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的角度，全面論述海洋生態(tài)系統(tǒng)健康的重要性，重點(diǎn)厘清海洋生態(tài)與海洋環(huán)境的關(guān)系、海洋生態(tài)健康與城市發(fā)展的關(guān)系、海洋生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系。運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)的理念，樹(shù)立全面科學(xué)的海洋生態(tài)觀。
（2）開(kāi)展深圳海洋生態(tài)調(diào)查與綜合評(píng)價(jià)
通過(guò)實(shí)地調(diào)查，全面梳理、分析深圳的海洋生態(tài)現(xiàn)狀，運(yùn)用科學(xué)合理的海洋生態(tài)評(píng)價(jià)方法，對(duì)深圳海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并深入剖析深圳海洋生態(tài)建設(shè)的主要問(wèn)題以及制約性因素，通過(guò)海洋生態(tài)問(wèn)題與環(huán)境污染、水動(dòng)力變化等關(guān)鍵因素的解析，剖析問(wèn)題背后的原因。
（3）海洋生態(tài)建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系構(gòu)建與生態(tài)健康評(píng)價(jià)
深入解讀國(guó)家、廣東省以及深圳市相關(guān)海洋生態(tài)規(guī)劃及政策文件，充分借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合深圳市城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)，分析深圳市海洋生態(tài)建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，明確規(guī)劃期內(nèi)生態(tài)建設(shè)的總體目標(biāo)及分階段目標(biāo)，明確深圳市各項(xiàng)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的具體工作。
對(duì)接國(guó)家、省相關(guān)海洋生態(tài)建設(shè)的要求，建立符合深圳海洋生態(tài)建設(shè)實(shí)際的指標(biāo)體系，對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（4）提出海洋生態(tài)管控策略
一是明確海洋生態(tài)區(qū)劃，依據(jù)海洋生態(tài)調(diào)查、水動(dòng)力地貌研究、生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)等多種方法，對(duì)重要生態(tài)區(qū)、敏感區(qū)、脆弱區(qū)以及禁止開(kāi)發(fā)區(qū)等海洋生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行識(shí)別，確定深圳市海洋生態(tài)建設(shè)的總體結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，確定各區(qū)域不同時(shí)期的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)和相關(guān)管制要求。
二是提出海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)策略。參考國(guó)內(nèi)外海洋生態(tài)環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)的典型案例，梳理海洋生態(tài)建設(shè)的各類(lèi)先進(jìn)技術(shù)方法，從削減入海污染物和提升海洋生態(tài)健康狀況兩個(gè)方面，制定珠江口、深圳灣、大鵬灣、大亞灣四個(gè)海域的海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)策略。
三是提出重點(diǎn)地區(qū)海洋生態(tài)修復(fù)對(duì)策。從生態(tài)綜合評(píng)價(jià)和海域利用的需求出發(fā)，識(shí)別珊瑚礁、海草床、紅樹(shù)林、人工魚(yú)礁、特色海洋生物棲息地等區(qū)域，對(duì)其現(xiàn)狀生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源價(jià)值、未來(lái)面臨的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入分析，提出生態(tài)保護(hù)、修復(fù)策略與規(guī)劃措施。
（5）構(gòu)建海洋生態(tài)保護(hù)的實(shí)施保障機(jī)制。
以陸海統(tǒng)籌的視角，從規(guī)劃研究、管理政策、工作機(jī)制等方面提出海洋生態(tài)管控制度框架建議。針對(duì)海洋生態(tài)面臨的問(wèn)題，提出下一步海洋生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工作建議。
4. 工作量情況：一是開(kāi)展深圳范圍內(nèi)海洋生態(tài)調(diào)查，特別是要重點(diǎn)開(kāi)展海洋生物調(diào)查工作，全面梳理深圳海洋生態(tài)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)；二是選取科學(xué)方法進(jìn)行海洋生態(tài)評(píng)價(jià)；三是結(jié)合研究?jī)?nèi)容開(kāi)展系統(tǒng)分析和研究。
5. 最終成果要求：包括海洋生態(tài)現(xiàn)狀的分析報(bào)告、深圳市海洋生態(tài)建設(shè)策略研究報(bào)告、匯報(bào)演示PPT、成果圖件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。圖件應(yīng)至少包括：海洋生態(tài)要素現(xiàn)狀空間分布圖（3-4張）、海洋生態(tài)區(qū)劃圖、海洋生態(tài)紅線圖、重點(diǎn)海洋生態(tài)區(qū)識(shí)別空間分布圖、三灣一口生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃指引圖（4張）、重要生態(tài)保護(hù)與修復(fù)區(qū)規(guī)劃指引圖（2-4張）。紙質(zhì)成果合裝本20套，規(guī)格為A4，電子文件2份，應(yīng)提交DOC、PPT格式的文件。商務(wù)需求
1. 項(xiàng)目期限：項(xiàng)目合同服務(wù)期限為合同簽訂之日起12個(gè)月
2. 項(xiàng)目進(jìn)度安排：中標(biāo)方應(yīng)按合同要求按時(shí)、按質(zhì)、按量推進(jìn)項(xiàng)目工作；中標(biāo)方項(xiàng)目組成員應(yīng)按采購(gòu)方的要求參加本項(xiàng)目審查和討論的全部工作會(huì)議。
3. 付款方式：項(xiàng)目按合同相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分期付款。
4. 驗(yàn)收要求：中標(biāo)方需按采購(gòu)方的招標(biāo)技術(shù)及時(shí)間要求，完成相應(yīng)工作成果并全部提交后，采購(gòu)方將進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收方式在合同中予以明確。
5. 培訓(xùn)要求：中標(biāo)單位應(yīng)按采購(gòu)人需求，對(duì)采購(gòu)人的相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使采購(gòu)人能全面理解研究成果，確保研究成果被應(yīng)用。
6. 售后服務(wù)要求
（1）服務(wù)內(nèi)容：在售后服務(wù)期限內(nèi)提供數(shù)據(jù)更新、相關(guān)咨詢(xún)、協(xié)調(diào)和項(xiàng)目審查等技術(shù)支持。
（2）具體要求：
中標(biāo)方在公開(kāi)招標(biāo)文件中應(yīng)提供詳細(xì)的售后服務(wù)承諾書(shū)，并加蓋中標(biāo)方單位公章；
項(xiàng)目由采購(gòu)方審查通過(guò)后進(jìn)入售后服務(wù)期，售后服務(wù)內(nèi)容要求主要包括技術(shù)支持等；
技術(shù)支持服務(wù)包括包含以下內(nèi)容：
A．專(zhuān)員支持服務(wù)：安排維護(hù)專(zhuān)員為本項(xiàng)目售后技術(shù)支持，并提供其聯(lián)系手機(jī)、電話、傳真、Email；保證采購(gòu)方在工作日內(nèi)能及時(shí)聯(lián)系到維護(hù)專(zhuān)員；如人員需要調(diào)整應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)方；
B．審查支持服務(wù)：中標(biāo)方應(yīng)配合采購(gòu)方進(jìn)行與本項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)審查工作，并提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)意見(jiàn)。
（3）售后服務(wù)期限：中標(biāo)方應(yīng)按照合同規(guī)定，在限定期限內(nèi)完成該項(xiàng)目的編制、匯報(bào)、報(bào)批等工作。項(xiàng)目售后服務(wù)期限自最終成果提交采購(gòu)方之日起的3年內(nèi)，中標(biāo)方須與采購(gòu)方保持全面溝通，隨時(shí)跟進(jìn)。評(píng)標(biāo)信息
序號(hào)
評(píng)分項(xiàng)
權(quán)重
1
價(jià)格
20
序號(hào)
評(píng)分因素
權(quán)重
評(píng)分方式
評(píng)分準(zhǔn)則
1
項(xiàng)目報(bào)價(jià)
20
專(zhuān)家打分
總報(bào)價(jià)不得超過(guò)財(cái)政預(yù)算限額，否則按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于財(cái)政預(yù)算限額的20%時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)利要求其對(duì)成本構(gòu)成進(jìn)行介紹，并要求投標(biāo)方用書(shū)面的形式進(jìn)行低價(jià)說(shuō)明；如投標(biāo)方?jīng)]有合理理由或不按要求提供低價(jià)說(shuō)明，評(píng)標(biāo)委員應(yīng)作廢標(biāo)處理。
價(jià)格分計(jì)算如下：
價(jià)格分=[1-│投標(biāo)報(bào)價(jià)-平均報(bào)價(jià)│/平均報(bào)價(jià)]×20
平均報(bào)價(jià)是指所有通過(guò)資格性檢查和符合性檢查的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。
2
技術(shù)部分
55
序號(hào)
評(píng)分因素
權(quán)重
評(píng)分方式
評(píng)分準(zhǔn)則
1
對(duì)項(xiàng)目研究背景和目的的理解，以及研究思路、方法和技術(shù)路線
10
專(zhuān)家打分
按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較，分檔評(píng)分：評(píng)價(jià)為優(yōu)得10分；評(píng)價(jià)為良得6分；評(píng)價(jià)為中得3分；評(píng)價(jià)為差不得分。
2
項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析、應(yīng)對(duì)措施及相關(guān)的合理化建議
10
專(zhuān)家打分
按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較，分檔評(píng)分：評(píng)價(jià)為優(yōu)得10分?jǐn)?shù)；評(píng)價(jià)為良得6分；評(píng)價(jià)為中得3分；評(píng)價(jià)為差不得分。
3
對(duì)項(xiàng)目工作內(nèi)容及深度的理解，以及項(xiàng)目管理制度和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
10
專(zhuān)家打分
按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較，分檔評(píng)分：評(píng)價(jià)為優(yōu)得10分；評(píng)價(jià)為良得6分；評(píng)價(jià)為中得3分；評(píng)價(jià)為差不得分。
4
擬安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
*** 專(zhuān)家打分
（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
（3）總得分為以上三項(xiàng)得分之和。
注：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
*** 擬安排的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
*** 專(zhuān)家打分
（1）項(xiàng)目?jī)?nèi)不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
（2）前兩位技術(shù)人員均具有海洋科學(xué)領(lǐng)域高級(jí)（含正高和副高）技術(shù)職稱(chēng)或博士學(xué)位的，得3分；每增加1位高級(jí)（含正高和副高）技術(shù)職稱(chēng)或博士學(xué)位的，得1分；少于兩位的，得0分。該項(xiàng)最高得分不超過(guò)6分。
（3）總得分為以上兩項(xiàng)得分之和。
注：技術(shù)人員須是投標(biāo)人自有員工，須提供 6個(gè)月以上與該單位相關(guān)的社保證明文件；中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)員工須提供職稱(chēng)資格證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、身份證復(fù)印件，原件備查。
*** 調(diào)研組織方案
5
專(zhuān)家打分
按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況，根據(jù)調(diào)研方案制定整體情況、調(diào)研滯留深圳時(shí)間長(zhǎng)短、調(diào)研方法、調(diào)研準(zhǔn)備器械等情況進(jìn)行橫向比較，分檔評(píng)分：評(píng)價(jià)為優(yōu)得5分；評(píng)價(jià)得良得3分；評(píng)價(jià)為中得1分；評(píng)價(jià)為差不得分。
3
綜合實(shí)力部分
20
序號(hào)
評(píng)分因素
權(quán)重
評(píng)分方式
評(píng)分準(zhǔn)則
1
投標(biāo)人資格情況及通過(guò)相關(guān)認(rèn)證情況
4
專(zhuān)家打分
具備海域使用論證、海洋調(diào)查等相關(guān)資質(zhì)的，每一項(xiàng)資質(zhì)得2分；沒(méi)有得0分。
注：以上投標(biāo)人資質(zhì)須提供相關(guān)的證明材料原件掃描件，原件備查。
2
投標(biāo)人同類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況
10
專(zhuān)家打分
（1）近五年來(lái)在深圳海域的生態(tài)環(huán)境與生物資源現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目，且項(xiàng)目履約評(píng)價(jià)得優(yōu)秀或良好的，每個(gè)得2分。
（2）在其他海域（深圳外）的生態(tài)環(huán)境與生物資源現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目，且項(xiàng)目履約評(píng)價(jià)得優(yōu)秀或良好的，每個(gè)得1分。該項(xiàng)合計(jì)最高不超過(guò)5分。
（3）總得分為以上兩項(xiàng)得分之和。
注：以上項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)須提供相關(guān)的證明材料原件掃描件，原件備查。
3
投標(biāo)人獲獎(jiǎng)（榮譽(yù)）情況
6
專(zhuān)家打分
近5年（2009年7月1日至今）投標(biāo)人獲得過(guò)省部級(jí)以上（含）成果獎(jiǎng)勵(lì)的，每個(gè)得2分；獲得過(guò)市級(jí)成果獎(jiǎng)勵(lì)的，每個(gè)得1分；沒(méi)有得0分。
注：獲獎(jiǎng)項(xiàng)目請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)獲獎(jiǎng)證書(shū)掃描件，原件備查。
4
服務(wù)部分
5
序號(hào)
評(píng)分因素
權(quán)重
評(píng)分方式
評(píng)分準(zhǔn)則
1
項(xiàng)目完成（服務(wù)期滿）后的服務(wù)承諾
5
專(zhuān)家打分
按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較，分檔評(píng)分：評(píng)價(jià)為優(yōu)得5分?jǐn)?shù)；評(píng)價(jià)為良得3分；評(píng)價(jià)為中得1分；評(píng)價(jià)為差不得分。
其他
附件
深圳市海洋生態(tài)建設(shè)策略研究 公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)定分離申報(bào)事項(xiàng)一覽表(李曉霞）.docx 貨物采購(gòu)部：83938651
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