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殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項目征求意見公告
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殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項目征求意見公告
招標(biāo)文件下載 - 信息發(fā)布日期：2011.10.14 標(biāo)簽： 天津市招標(biāo)
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加入日期： 2011.10.14 截止日期： 2011.10.19 地 區(qū)： 天津市 內(nèi) 容： 殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項目征求意見函 -
招標(biāo)公告正文
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天津市殘疾人勞動服務(wù)中心殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項目征求意見函
致有關(guān)供應(yīng)商：
受采購人委托，天津市政府采購中心將對天津市殘疾人勞動服務(wù)中心殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項目實施政府采購。
為了保證政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益，確保政府采購程序公開、公平、公正，現(xiàn)廣泛征求各方意見，我中心現(xiàn)將采購人需求原文轉(zhuǎn)發(fā)（詳細(xì)技術(shù)需求見附件——項目需求書），誠請相關(guān)供應(yīng)商就存在問題進(jìn)行反饋。征求意見截止時間為2011年10月19日，本中心將對各方提出的意見進(jìn)行匯總，并轉(zhuǎn)交采購人根據(jù)實際情況修改技術(shù)需求。本中心將以修改后的項目需求實施本項目采購。
請您盡快將貴單位反饋意見加蓋公章送至我中心，非常感謝您的參與。
聯(lián)系電話***殘疾人養(yǎng)老保險補(bǔ)貼管理系統(tǒng)項目需求書一、商務(wù)需求1、實質(zhì)性商務(wù)需求序號需求條款原因說明1營業(yè)執(zhí)照項目需求2、一般商務(wù)需求序號需求條款1須提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上年度財務(wù)報告2投標(biāo)人的報價：投標(biāo)人的報價應(yīng)包括設(shè)備采購費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)、開發(fā)費(fèi)用、人員費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用及其它應(yīng)有的全部費(fèi)用，并分別單列3付款方式：合同簽署后支付50%款，軟件開發(fā)完成，系統(tǒng)上線并調(diào)試完成，驗收合格后15個工作日內(nèi)支付合同總額的40%，余款10%在系統(tǒng)正常運(yùn)行三個月無問題后15個工作日內(nèi)支付（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。4服務(wù)期：軟件在簽訂合同之日起，1個月內(nèi)交付使用（以合同為準(zhǔn)）。軟件免費(fèi)維保期1年，并免費(fèi)提供軟件培訓(xùn)使用說明書（含電子版）。供方負(fù)責(zé)軟件質(zhì)保期內(nèi)的升級和培訓(xùn)工作。服務(wù)地點：采購人指定地點。5供貨方式：2011年12月1日之前設(shè)備安裝、調(diào)試完畢，軟件系統(tǒng)正式上線。6項目建設(shè)主要內(nèi)容為貫徹國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2009]32號），解決繳費(fèi)困難的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險問題，本市殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，為便于此項工作的開展，需要搭建一套殘疾人養(yǎng)老保險補(bǔ)貼管理信息化支撐平臺，滿足補(bǔ)貼發(fā)放中有關(guān)補(bǔ)貼申請、參保殘疾人管理、補(bǔ)貼審核、資金結(jié)算等環(huán)節(jié)的計算機(jī)信息化管理。7項目建設(shè)原則：建設(shè)B/S架構(gòu)的殘疾人養(yǎng)老保險補(bǔ)貼管理信息化支撐平臺系統(tǒng)，建設(shè)B/S架構(gòu)的天津市藥具管理服務(wù)工作平臺，改進(jìn)現(xiàn)有工作模式，提高管理工作的整體效率。并通過系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)全市各級管理單位的實時聯(lián)網(wǎng)。系統(tǒng)使用對象市、區(qū)縣各級殘疾人養(yǎng)老保險補(bǔ)貼管理部門，用戶約為500個。系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)涉及殘疾人個人隱私，應(yīng)該設(shè)計一個完善的權(quán)限管理功能，實現(xiàn)對級別、部門、人員、操作內(nèi)容等各方面的分配、管理。設(shè)計系統(tǒng)界面清晰、友好、易學(xué)易用。照顧系統(tǒng)各級用戶的操作能力，系統(tǒng)頁面清晰，操作簡單，通過系統(tǒng)建設(shè)能夠明顯減輕全市各級管理部門和工作人員的工作負(fù)擔(dān)、提高工作效率。實現(xiàn)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全性、可靠性系統(tǒng)應(yīng)提供合理的安全措施或者安全解決方案，保證系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全性和可操作性。系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫要求設(shè)計合理，采用先進(jìn)的開發(fā)工具，在短時間內(nèi)不被淘汰，具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)共享和交換功能。系統(tǒng)應(yīng)滿足與現(xiàn)有各殘疾人業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公安部人口信息等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和交換。系統(tǒng)具有較強(qiáng)的兼容性確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫能夠完全兼容現(xiàn)在使用的數(shù)據(jù)庫，保證系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的平穩(wěn)過渡。8三、技術(shù)需求序號采購項名稱數(shù)量需求條款1殘疾人養(yǎng)老保險補(bǔ)貼管理系統(tǒng)11. 系統(tǒng)軟硬件環(huán)境（1）硬件環(huán)境：全面支持用戶方現(xiàn)有服務(wù)器硬件配置環(huán)境。（2）系統(tǒng)軟件：全面支持用戶方現(xiàn)有系統(tǒng)軟件環(huán)境。2. 系統(tǒng)開發(fā)語言基于J2EE平臺，主體代碼采用Java編程語言開發(fā)。3. 系統(tǒng)開發(fā)架構(gòu)系統(tǒng)開發(fā)架構(gòu)采用基于后臺數(shù)據(jù)庫的三層純B/S架構(gòu)。要求采用業(yè)務(wù)構(gòu)件模式開發(fā)系統(tǒng)，能夠快速響應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化。4. 殘疾人證系統(tǒng)接口集成支持與天津市殘疾人證管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，可以實時通過殘疾證號查詢殘疾人證系統(tǒng)中相關(guān)人員的殘疾人證信息。5. 公安部身份證系統(tǒng)接口集成支持與公安部身份證系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，可以實時通過身份證號和姓名查詢身份證系統(tǒng)中相關(guān)人員的身份證信息。6、殘疾人低保生活救助系統(tǒng)接口集成支持與殘疾人低保生活救助系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，可以實時通過身份證號和姓名查詢殘疾人低保生活救助系統(tǒng)中相關(guān)信息。7、殘疾人就業(yè)保障金系統(tǒng)接口集成本系統(tǒng)需與殘疾人就業(yè)保障金系統(tǒng)相對接，能實時獲得殘疾人歷年工作記錄。三、系統(tǒng)的具體功能要求一、補(bǔ)貼對象具有本市戶籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》），符合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保條件，自愿申請按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最低繳費(fèi)比例參保的下列人員可以享受參保補(bǔ)貼：（一）年滿18周歲不滿60周歲的城鄉(xiāng)重度殘疾人；（二）農(nóng)村年滿18周歲不滿60周歲享受最低生活保障待遇的非重度殘疾人；（三）城鎮(zhèn)年滿45周歲不滿60周歲享受最低生活保障待遇的非重度殘疾人。二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（一）按照參保當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最低繳費(fèi)比例，對享受最低生活保障待遇的重度殘疾人個人繳費(fèi)給予全額補(bǔ)貼；對未享受最低生活保障待遇的重度殘疾人和享受最低生活保障待遇的非重度殘疾人個人繳費(fèi)給予50%補(bǔ)貼。（二）補(bǔ)貼資金全部計入個人賬戶政府補(bǔ)貼部分，補(bǔ)貼年限不超過15年。三、補(bǔ)貼資金來源對重度殘疾人和享受最低生活保障待遇的非重度殘疾人按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)給予的補(bǔ)貼資金，由其戶籍所在區(qū)縣殘疾人就業(yè)保障金負(fù)擔(dān)。區(qū)縣殘疾人就業(yè)保障金不足的由殘疾人就業(yè)保障金市級調(diào)劑資金解決。四、參保補(bǔ)貼申請殘疾人按照以下程序辦理參保補(bǔ)貼申請：（一）自愿按最低繳費(fèi)比例申請參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的殘疾人，應(yīng)在每年1月1日至11月20日前，向戶籍所在區(qū)縣殘聯(lián)提出當(dāng)年個人繳費(fèi)補(bǔ)貼申請。（二）申請時需提供本人《戶口簿》、《身份證》、《殘疾人證》原件及復(fù)印件，享受最低生活保障待遇的還需提供《天津市最低生活保障金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件，填寫《殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼審核表》（以下簡稱《審核表》）。五、繳費(fèi)補(bǔ)貼審核對申請繳費(fèi)補(bǔ)貼的殘疾人，區(qū)縣殘聯(lián)應(yīng)對申請情況和有關(guān)證件進(jìn)行審核，并將審批后的《審核表》返還申請人，并匯總本區(qū)縣殘疾人申請參保補(bǔ)貼情況。六、參保登記經(jīng)批準(zhǔn)享受繳費(fèi)補(bǔ)貼的殘疾人應(yīng)在每年1月1日至11月20日前，持《戶口簿》、《居民身份證》、《審核表》原件、復(fù)印件，到戶籍所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心辦理參保登記。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心核定參保資格、繳費(fèi)金額后，打印《天津市社會保險繳費(fèi)通知單》，同時，將殘疾人繳費(fèi)核定信息上傳區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。享受最低生活保障待遇的重度殘疾人參保個人繳費(fèi)部分全部由各區(qū)縣殘疾人就業(yè)保障金負(fù)擔(dān)，本人不需繳費(fèi)，《天津市社會保險繳費(fèi)通知單》由本人留存；不享受最低生活保障待遇的重度殘疾人和享受最低生活保障待遇的非重度殘疾人，由本人持《天津市社會保險繳費(fèi)通知單》于核定繳費(fèi)當(dāng)月的20日前，到指定金融機(jī)構(gòu)按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最低繳費(fèi)比例繳納個人繳費(fèi)部分的50%，另50%由各區(qū)縣殘疾人就業(yè)保障金負(fù)擔(dān)。七、補(bǔ)貼資金的預(yù)存殘疾人養(yǎng)老保障專項補(bǔ)貼資金采取市級代扣代繳方式。每年5月和10月，市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將已參保享受補(bǔ)貼的殘疾人明細(xì)轉(zhuǎn)交市殘聯(lián)。市殘聯(lián)根據(jù)參保殘疾人明細(xì)，結(jié)合人數(shù)增減和補(bǔ)貼類型變化情況，提出下年度殘疾人參保繳費(fèi)專項補(bǔ)貼資金撥付意見報送市財政部門，市財政部門于每年7月和11月統(tǒng)一從返還各區(qū)縣的殘疾人就業(yè)保障金中扣繳，存入市財政部門開設(shè)的資金預(yù)存專戶，作為殘疾人養(yǎng)老保障專項補(bǔ)貼資金，并實行專賬管理。2010年12月20日前，市殘聯(lián)將符合享受補(bǔ)貼條件的殘疾人繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，存入市財政部門開設(shè)的資金預(yù)存專戶，作為制度啟動當(dāng)年的預(yù)存資金。八、補(bǔ)貼資金的結(jié)算每月10日前市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)月實際發(fā)生情況匯總統(tǒng)計補(bǔ)貼資金額，報送市人力資源和社會保障行政部門。市人力資源和社會保障行政部門將補(bǔ)貼資金額函告市財政局和市殘聯(lián)。市財政局按函告補(bǔ)貼資金額將專項補(bǔ)貼資金由市財政預(yù)存資金專戶撥付到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金財政專戶。九、個人賬戶儲存額清算享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)全部或50%補(bǔ)貼的重度殘疾人和低保非重度殘疾人，因戶口遷出本市、被錄用為公務(wù)員、出國定居、死亡等原因，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理個人賬戶儲存額清算時，將其個人實際繳納保險費(fèi)本息一次性返還本人、法定繼承人或指定受益人。政府補(bǔ)貼部分不予清算。對本辦法規(guī)定給予的全部或50%補(bǔ)貼的本息，全部退回市財政預(yù)存資金專戶，本金可繼續(xù)用作下年參保補(bǔ)貼，利息定期并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障基金財政專戶，計入基金“其他收入”。 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