采購項目編號：AZCG2009J030
目 錄

第一章 競爭性談判邀請書……………………………………… 3
第二章 報價人須知及前附表…………………………………… 6
報價人須知前附表……………………………………… 6
　 一、 總 則………………………………………………… 8
二、 采購項目文件…………………………………………… 8
三、 報價文件………………………………………………… 9
　 四、 競爭性談判程序………………………………………… 15
　五、 評審原則………………………………………………… 17
　六、 評審方法……………………………………………… 18
七、 評審細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)………………………………………… 18
八、 談判小組的義務(wù)………………………………………… 19
九、 廢標(biāo)……………………………………………………… 20
　十、 紀(jì)律要求………………………………………………… 20
　十一、 支付貨款……………………………………………… 21
　 十二、 質(zhì)疑和投訴…………………………………………… 21
第三章 報價文件內(nèi)容及格式…………………………………… 22
第四章 采購項目及要求………………………………………… 31
　第五章 合同主要條款及前附表………………………………… 36


第一章 競爭性談判邀請書

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，鞍山市政府采購中心（以下簡稱采購代理機構(gòu)）受鞍山市社會保險局、鞍山市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理中心（以下簡稱采購人）委托，對“醫(yī)療保險卡（16K、CPU卡）采購項目”進行競爭性談判采購，茲邀請符合本次采購項目要求的供應(yīng)商前來報價。
一、采購項目編號：AZCG2009J030
二、采購項目名稱：鞍山市社會保險局、鞍山市城市合作辦公室醫(yī)療保險卡（16K、CPU卡）競爭性談判采購
三、采購最高限價：
包號 采購人 采購項目 數(shù)量
（張） 采購最高限價
（元）
第一包 鞍山市社會保險局 醫(yī)療保險卡
（16K、CPU卡） 26萬 3,020,000
第二包 鞍山市城鎮(zhèn)居民基本
醫(yī)療保險管理中心 醫(yī)療保險卡
（16K、CPU卡） 24萬 2,780,000
總計 5,800,000

四、采購項目簡介：醫(yī)療保險卡為硬掩膜16K、CPU卡（詳見第四章《采購項目及要求》）。
五、供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件：
1、在中國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的合法企業(yè)，注冊資金1000萬元（含1000萬元）以上，生產(chǎn)范圍符合本次采購項目的需求；
2、供應(yīng)商須具有國家密碼委員會頒布的《商業(yè)密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點單位》資質(zhì)，供應(yīng)商投標(biāo)時需提供《商業(yè)密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點單位》證書及《商業(yè)密碼產(chǎn)品銷售許可證》（原件）；
3、供應(yīng)商須為國家IC卡注冊中心注冊的IC卡制造機構(gòu)并具有國家IC卡注冊中心頒發(fā)的《集成電路卡注冊證書》，供應(yīng)商投標(biāo)時需提供證明證書（原件）；
4、供應(yīng)商須具有全國工業(yè)產(chǎn)品IC卡生產(chǎn)許可證，供應(yīng)商投標(biāo)時需提供證明證書（原件）；
5、供應(yīng)商須具有國家勞動和社會保障部頒發(fā)的、有效期內(nèi)的《社會保障（個人）卡COS檢測合格證書》，供應(yīng)商投標(biāo)時需提供證明證書（原件）；
6、所投產(chǎn)品須符合中國人民銀行頒布的《中國金融集成電路（IC）卡規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)、勞動和社會保障部頒布的社會保障卡標(biāo)準(zhǔn)；
7、供應(yīng)商具有較好的信譽和較強的技術(shù)實力，具有年發(fā)卡量100萬片能力，所投產(chǎn)品在國內(nèi)有成功應(yīng)用的范例，具有成功在地市級發(fā)放社保CPU卡案例，并出據(jù)用戶給出的相關(guān)證明文件；
8、供應(yīng)商必須具有合法經(jīng)營資格證件，必備經(jīng)營資格證件齊全，并具有良好的商業(yè)信譽和售后服務(wù)能力及措施；
9、符合«中華人民共和國政府采購法»第二十二條規(guī)定的條件；
10、所投產(chǎn)品須為中國現(xiàn)行關(guān)境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品；
11、供應(yīng)商能夠提供快速、良好的維修服務(wù)。
五、資格審查：
本項目報價人的資格條件在評標(biāo)時進行審查。供應(yīng)商應(yīng)在報價文件中按采購項目文件的規(guī)定和要求附上資格證明文件，若提供的資格證明文件不全或不實，將導(dǎo)致其報價或中標(biāo)資格被取消。
六、采購項目文件的獲取方式：
登陸鞍山市財政局網(wǎng)站（）政府采購公告欄下載相關(guān)的采購項目文件。
七、接收報價文件截止時間：2009年11月23日13時30分。
八、報價文件的送達：報價文件必須在接收報價文件截止時間前送達談判地點，逾期送達或密封和標(biāo)注不符合采購項目文件規(guī)定的報價文件恕不接受。本次競爭性談判不接受郵寄的報價文件。
九、談判時間：2009年11月23日13時30分。
十、報價供應(yīng)商的計算：多家供應(yīng)商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品報價的，作為一個供應(yīng)商計算。
十一、本次采購項目以包為基本投標(biāo)單位，供應(yīng)商可以投一包或二包，但兼投不兼中。
十二、談判地點：遼寧省鞍山市南中華路51號甲鞍山市政府采購中心（鞍山市財會人員培訓(xùn)中心）5樓會議室。
十三、公告發(fā)布：本公告在鞍山市財政局網(wǎng)站、遼寧省政府采購網(wǎng)和鞍山市政府網(wǎng)站上同時發(fā)布。
十四、采購人：鞍山市社會保險局、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理中心
十五、采購代理機構(gòu)：鞍山市政府采購中心（地址詳見第十二條）
郵 編：114001
聯(lián)系電話***
十六、凡與本次采購項目文件有關(guān)的事宜請按下述方式聯(lián)系：
聯(lián)系電話***

第二章 報價人須知
報價人須知前附表
序號 條 款 名 稱 說 明 和 要 求
1 采 購 人 鞍山市社會保險局、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理中心
2 采購代理機構(gòu) 鞍山市政府采購中心
3 采購項目名稱 鞍山市社會保險局、鞍山市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理中心醫(yī)療保險卡（16K、CPU卡）競爭性談判采購
4 采購項目編號 AZCG2009J030
5 資金來源 財政性資金
6 采購最高限價 第一包：26萬張醫(yī)療保險卡
采購最高限價：3,020,000元
第二包：24萬張醫(yī)療保險卡
采購最高限價：2,780,000元
7 采購方式 競爭性談判
8 評審方法 最低評標(biāo)價法
9 報價人對采購項目文件提出質(zhì)疑的時間 自采購項目文件發(fā)布之日起三個工作日內(nèi)。
10 構(gòu)成采購項目文件
的其他文件 采購項目文件的澄清、修改書及補充通知書為采購項目文件的有效組成部分。
11 接收報價文件
截止時間 2009年11月23日13時30分。
12 談判保證金 談判保證金：按采購最高限價的1%。
交款方式：競爭性談判前一小時到現(xiàn)場交現(xiàn)金或談判前3日內(nèi)匯入鞍山市政府采購中心賬戶(以匯款形式交納投標(biāo)保證金，須在匯款單上標(biāo)明采購項目編號)
收款單位：鞍山市政府采購中心
開 戶 行：鞍山農(nóng)行鐵東支行金廈分理處
銀行賬號：201401040001049
13 報 價 報價人可就貨物表中的整包或分包貨物和服務(wù)內(nèi)容作完整的報價。報價中包含運輸、施工、設(shè)備、勞務(wù)、管理、貨物、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用(包括質(zhì)量驗收、損耗、檢測等費用)。
14 聯(lián)合體報價 本項目不接受聯(lián)合體報價。
15 分包或轉(zhuǎn)包 本項目成交供應(yīng)商不允許分包或轉(zhuǎn)包。
16 報價有效期 開標(biāo)后60天。
17 簽字蓋章 報價供應(yīng)商必須按照采購項目文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章）。
18 報價文件份數(shù) 正本 1份；副本5份；“報價一覽表”一式兩份。
19 報價文件的裝訂 正本和副本及“報價一覽表”分別裝訂。
20 報價文件封面的標(biāo)注 報價文件正本和副本的封面上均應(yīng)標(biāo)明：采購項目名稱、采購項目編號、報價人名稱、報價日期，并分別在右上角標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。
21 報價文件
外層密封袋的標(biāo)注 采購項目名稱、采購項目編號、報價人名稱、報價日期。
22 遞交報價文件地點 鞍山市政府采購中心5樓會議室
23 競爭性談判時間和地點 談判時間：2009年11月23日13時30分。
談判地點：遼寧省鞍山市南中華路51號甲鞍山市政府采購中心（鞍山市財會人員培訓(xùn)中心）5樓會議室
24 履約保證金 報價人中標(biāo)后，簽訂合同前，交納中標(biāo)價格的10%作為履約保證金，貨物驗收合格后返還。
25 質(zhì)量保證金 合同總金額的10%。驗收合格后滿一年付清。


一、總則
1、適用范圍
本采購項目文件僅適用于本次競爭性談判所敘述的貨物項目采購。
2、有關(guān)定義
（1）“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次競爭性談判采購項目的采購人是鞍山市社會保險局、鞍山市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理中心。
（2）“報價人”系指擬參加報價和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
（3）“采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理競爭性談判事宜的采購機構(gòu)。本次競爭性談判的采購代理機構(gòu)是鞍山市政府采購中心。
3、合格的報價人
合格的報價人應(yīng)具備以下條件：
（1）報價人應(yīng)具備本采購項目文件“競爭性談判邀請書”第五條的基本條件；
（2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)；
（3）采購項目文件和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4、報價費用
報價人參加報價的有關(guān)費用由報價人自行承擔(dān)。
二、采購項目文件
5、采購項目文件的構(gòu)成
（1）采購項目文件用以闡明競爭性談判項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、競爭性談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本采購項目文件包括以下內(nèi)容：
① 競爭性談判邀請書；
② 報價人須知及前附表；
③ 報價文件格式要求；
④ 采購項目及要求；
⑤ 評審辦法；
⑥ 合同主要條款及前附表。
（2）報價人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解采購項目文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。沒有按照采購項目文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的報價文件將被拒絕。
6、采購項目文件的澄清和修改
（1）已經(jīng)公布的采購項目文件確須進行澄清或者修改的，將在采購項目文件要求的提交報價文件截止時間前進行，同時在鞍山市財政局網(wǎng)站、遼寧省政府采購網(wǎng)和鞍山市政府網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為采購項目文件的組成部分。
（2）報價人要求對采購項目文件進行澄清的，均應(yīng)在報價截止時間前按采購項目文件中的聯(lián)系方式***
（3）在報價截止時間前，采購代理機構(gòu)和采購人可以視采購具體情況，延長報價截止時間和開標(biāo)時間，并將變更時間在鞍山市財政局網(wǎng)站、遼寧省政府采購網(wǎng)和鞍山市政府網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。在此情況下，報價人的所有權(quán)利和義務(wù)以及報價人受制的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。
（4）所有報價人均有義務(wù)定期登陸采購代理機構(gòu)公布的網(wǎng)站獲取采購項目的相關(guān)信息，采購代理機構(gòu)發(fā)布在上述網(wǎng)站的通知視為已送達各報價人，請各報價人密切關(guān)注。
三、報價文件
7、報價文件的語言
（1）報價人提交的報價文件以及報價人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。報價文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋報價人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，報價人的報價文件將作為無效報價處理。
（2）翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，報價人的報價文件將作為無效報價處理。
8、計量單位
除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項目報價文件所使用的計量單位，一律使用國家法定計量單位。
9、報價貨幣
本次采購項目的報價均以人民幣報價。
10、知識產(chǎn)權(quán)
（1）報價人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由報價人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
（2）采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
（3）報價人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在報價文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，報價人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。
（4）如采用報價人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
11、報價文件的組成
報價人應(yīng)按照采購項目文件的規(guī)定和要求編制報價文件。報價人編寫的報價文件應(yīng)包括下列部分：
（1）報價部分。報價人按照采購項目文件要求填寫的“報價一覽表”、“分項報價表”及“報價明細(xì)表”。報價人的報價是報價人響應(yīng)采購項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括報價人完成本項目所需的一切費用(包括質(zhì)量驗收、損耗、檢測等費用)。
（2）技術(shù)部分。報價人按照采購項目文件要求作出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對采購項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求作出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。報價人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：
① 投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號；
② 詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)；
③ 技術(shù)方案、項目實施方案；
④ 規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)偏離表；
⑤ 產(chǎn)品彩頁資料；
⑥ 產(chǎn)品工作環(huán)境條件；
⑦ 產(chǎn)品驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法；
⑧ 產(chǎn)品驗收清單；
⑨報價人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
（3）商務(wù)部分。報價人按照采購項目文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件及承諾。包括以下內(nèi)容：
① 報價函；
② 報價人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；
③ 法定代表人授權(quán)書原件；
④ 授權(quán)代表身份證復(fù)印件；
⑤ 采購項目要求提供并須裝訂在報價文件中的證明文件：
國家IC卡注冊中心注冊的IC卡制造機構(gòu)證明證書（復(fù)印件）；國家IC卡注冊中心頒發(fā)的《集成電路卡注冊證書》（復(fù)印件）；《商業(yè)密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點單位》證書及《商業(yè)密碼產(chǎn)品銷售許可證》（復(fù)印件）；《工業(yè)產(chǎn)品IC卡生產(chǎn)許可證》（（復(fù)印件）；有效期內(nèi)的《社會保障（個人）卡COS檢測合格證書》（復(fù)印件）；地市級發(fā)放社保CPU卡用戶的相關(guān)證明文件（復(fù)印件）；
⑥ 證明投標(biāo)貨物的合格性和報價人資格符合采購項目文件規(guī)定的證明文件復(fù)印件；
⑦ 報價人自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書原件;
⑧ 證明報價人業(yè)績和榮譽的有關(guān)材料復(fù)印件；
⑨ 商務(wù)條款偏離表原件；
⑩ 其他報價人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
以上復(fù)印件要求加蓋投標(biāo)人單位公章。對②、③、⑤項報價人投標(biāo)時應(yīng)提供原件備查，對②、③項確因特殊情況不能提供原件的，須提供投標(biāo)單位注冊地公證機構(gòu)的公證證明原件。
（4）售后服務(wù)。報價人按照采購項目文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：
① 產(chǎn)品制造廠家或報價人的售后服務(wù)電話和維修人員名單（加蓋公章）；
② 說明報價產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和報價人的服務(wù)承諾和保障措施；
③ 其他有利于采購人的服務(wù)承諾。
12、報價文件格式
（1）報價人應(yīng)嚴(yán)格按照采購項目文件第三章中提供的“報價文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許報價人可以自行編寫的外，報價人不得以“報價文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。否則，報價人提供的報價文件將作為無效報價處理。
（2）對于沒有格式要求的報價文件由報價人自行編寫。
13、談判保證金
（1）報價人報價時，必須以人民幣提交采購項目文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金，并作為其報價的組成部分。
（2）談判保證金按采購最高限價的1%。
（3）未按采購項目文件要求在規(guī)定時間前（以實際入賬時間為準(zhǔn)）交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的報價將被拒絕。
（4）報價人所交納的談判保證金不計利息。
（5）未成交報價人的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。成交報價人(以下簡稱成交人)的談判保證金，在合同簽訂后五個工作日內(nèi)全額退還。
（6）下列任何情況發(fā)生時，采購代理機構(gòu)將不予退還其交納的談判保證金：
① 如果報價人在采購項目文件規(guī)定的報價有效期內(nèi)撤回報價。
② 由于成交人的原因未能按照采購項目文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。
③ 報價有效期內(nèi)，報價人在政府采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。
14、報價有效期
報價有效期見報價人須知前附表, 成交人的報價文件有效期與合同履行期相同。報價有效期短于此規(guī)定期限（60天）的報價，將作為無效文件處理。
15、報價文件的印制和簽署
（1）報價人應(yīng)按“報價人須知前附表”準(zhǔn)備報價文件正本、副本。報價文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面報價文件為準(zhǔn)。
（2）報價文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由報價人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。報價文件副本可采用正本的復(fù)印件。
（3）報價文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由報價人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的報價文件可能視為無效報價。
（4）報價文件正本和副本必須裝訂成冊并逐頁編目編碼，如有資格證明文件或產(chǎn)品彩頁等材料而無法編制頁碼的，可用不褪色的藍黑墨水筆按順序填寫，但字跡必須清晰可認(rèn)，不可潦草，報價文件的目錄必須用計算機打字編序。以保證競爭性談判小組的評審和報價文件存檔需要。
（5）報價文件應(yīng)按照采購項目文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效報價。
（6）報價文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制。
16、報價文件的密封和標(biāo)注
（1）報價人應(yīng)在報價文件正本和所有副本的封面上注明報價人名稱、采購項目編號、采購項目名稱。
（2）報價文件正本、所有副本和要求單獨提交的“報價一覽表”（一式兩份），應(yīng)分別封裝于四個密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“正本”、“副本”、“報價一覽表”字樣，并注明報價人名稱、采購項目編號、采購項目名稱、報價年月日。
（3）所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋密封章（報價人印章）。
（4）未按以上要求進行密封和標(biāo)注的報價文件將被拒絕。
（5）如果采購項目分包進行操作，報價人應(yīng)將報價文件按包分別裝訂成冊、密封
17、報價文件的遞交
（1）報價人應(yīng)在采購項目文件規(guī)定的接收報價文件截止時間前，將報價文件按“報價人須知”第16條規(guī)定密封后送達談判地點。接收報價文件截止時間以后送達的報價文件將被拒絕。
（2）報價人在遞交報價文件時，應(yīng)另準(zhǔn)備談判保證金交納憑證復(fù)印件一份同時遞交。
（3）采購代理機構(gòu)對于報價人的誤投、錯投以及提前拆封概不負(fù)責(zé)
（4）本次競爭性談判采購項目不接受郵寄的報價文件。
18、報價文件的修改和撤回
（1）報價人在遞交了報價文件后，可以修改或撤回其報價文件，但必須在規(guī)定的接收報價文件截止時間前，以書面形式通知采購代理機構(gòu)。
（2）報價人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按報價人須知第16條規(guī)定進行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。
（3）在接收報價文件截止時間之后，報價人不得對其遞交的報價文件做任何修改或撤回報價。
四、競爭性談判程序
19、談判
（1）采購代理機構(gòu)在采購項目文件規(guī)定的時間和地點組織談判，報價人須派代表參加并簽到。
（2）報價時，監(jiān)督人員、報價供應(yīng)商代表對報價文件的密封情況進行檢查。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由競爭性談判工作人員將報價人單獨遞交的“報價一覽表”當(dāng)眾拆封，并由工作人員按照采購項目文件規(guī)定的內(nèi)容進行宣讀。
（3）報價時，“報價一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準(zhǔn)；單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。
（4）報價文件中有關(guān)明細(xì)表內(nèi)容與“報價一覽表”不一致的，以“報價一覽表”為準(zhǔn)。對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
（5）所有報價宣讀完畢，如報價人代表對宣讀的“報價一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于宣讀人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，當(dāng)場予以更正。
20、談判程序
談判將按以下程序進行：
（1）參加競爭性談判議的報價人代表必須是法定代表人或其授權(quán)代表。
（2）按規(guī)定提交合格撤回通知的報價文件不予開封，并退給報價人
（3）宣布競爭性談判開始。主持人宣布競爭性談判開始，并宣布參加競爭性談判的現(xiàn)場監(jiān)督人員和主持人、監(jiān)標(biāo)、工作人員等，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加報價的供應(yīng)商名單。
（4）宣布會場紀(jì)律和有關(guān)注意事項，評審專家及采購代理機構(gòu)工作人員的手機一律關(guān)機并由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一保管。
（5）當(dāng)眾宣布檢查報價文件的密封情況。
（6）主持人宣布談判開始后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)髢r人的“報價一覽表”當(dāng)眾進行拆封，由唱標(biāo)人員對其“報價一覽表”的項目名稱、報價產(chǎn)品的規(guī)格型號、報價總價以及報價人名稱進行宣讀。同時，工作人員做好記錄。在宣讀過程中，如遇有字跡不清楚的，應(yīng)立即報告主持人和現(xiàn)場監(jiān)督人員核實并請報價人代表現(xiàn)場進行澄清。
（7）宣布競爭性談判第一輪報價結(jié)束。主持人宣布第一輪報價結(jié)束后，所有報價人代表應(yīng)立即退場。
（8）以供應(yīng)商遞交文件的先后為順序，競爭性談判小組逐一與每一個供應(yīng)商就其所投的主要內(nèi)容進行談判，時間暫定為10分鐘，視具體情況適當(dāng)增減。
①由報價人作公司概況及業(yè)績介紹；
②報價人介紹對采購項目文件中技術(shù)要求的響應(yīng)情況；
③競爭性談判小組對報價文件的商務(wù)和技術(shù)部分進行提問；
④報價人退席，保持通迅暢通，如需答疑將電話通知。競爭性談判小組小
議。
（9）競爭性談判小組與全部談判商談判結(jié)束后，供應(yīng)商在競爭性談判小組規(guī)定時間內(nèi)進行最終報價。
（10）競爭性談判小組合議，包括：
①對所有報價人報價文件的符合性鑒定及錯誤的修正；
②談判的評審、比較和成交候選人的推薦：
③在實質(zhì)上響應(yīng)采購項目文件的報價人中，報價（最終報價）最低者將被推薦為成交人；
④對推薦的成交人是否有能力履行合同義務(wù)進行審查；
⑤競爭性談判小組完成評審后，確定合格的成交人，并寫出書面評審結(jié)論；
⑥評審時如有不同意見，將采取少數(shù)服從多數(shù)的辦法予以表決。評審結(jié)果是競爭性談判小組的集體決定，每一個競爭性談判小組成員都要承認(rèn)評審結(jié)果，并簽字確認(rèn)。
（11）由競爭性談判小組代表和監(jiān)督小組代表宣布評審結(jié)果，并發(fā)出成交通知書。
（12）采購人與成交人簽訂合同。
①采購人不得向成交人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對采購項目文件和成交人報價文件作實質(zhì)性修改。
②成交人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，經(jīng)市政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采購人可以與排位在成效人之后第一位的成交候選人簽訂合同。
③成交人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
④在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。
⑤中標(biāo)人交貨時，由相關(guān)部門、采購人及有關(guān)專家組成的驗收小組依據(jù)合同進行驗收。
⑥驗收小組應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人交貨后組織貨物或服務(wù)的驗收。因特殊原因推遲驗收的，必須與中標(biāo)人協(xié)商并確定具體驗收時間進行驗收。
五、評審原則
（1）采購工作將遵循公平、公正、公開、誠實信用的原則，充分體現(xiàn)競爭和不歧視待遇。
（2）評審將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《反不正當(dāng)競爭法》及采購項目文件的規(guī)定進行。
（3）符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。
根據(jù)評委會推薦的成交候選人名單，按順序確定成交人。
六、評審方法
本次評審采用最低評標(biāo)價法。
七、評審細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)
在評審過程中，報價文件響應(yīng)采購項目文件出現(xiàn)的偏離，分為實質(zhì)性偏離和非實質(zhì)性偏離。
（1）實質(zhì)性偏離是指報價文件未能實質(zhì)響應(yīng)采購項目文件的要求。以下情況屬于重大偏離：
① 未按采購項目文件要求提交談判保證金；
② 報價函、法定代表人授權(quán)委托書、報價一覽表沒有按采購項目文件的規(guī)定和要求簽字蓋章；
③ 報價文件載明的采購項目完成期限超過了采購項目文件規(guī)定的期限；
④ 報價人的報價超過了采購人的采購最高限價；
⑤ 報價文件中附有采購人不能接受的條件；
⑥ 報價產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合競爭性談判項目的要求；
⑦ 售后服務(wù)沒有完全符合采購項目文件要求；
⑧ 報價產(chǎn)品沒有完全符合報價文件的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)；
⑨ 不符合采購項目文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。
報價文件有上述情形之一的，作無效報價處理。
（2）非實質(zhì)性偏離是指報價文件在實質(zhì)上響應(yīng)采購項目文件的要求，但在個別地方存在一些不規(guī)則、不一致、不完整的內(nèi)容，并且澄清、說明或者補正這些內(nèi)容不會改變報價文件的實質(zhì)性內(nèi)容。以下情況屬于非實質(zhì)性偏離：
① 文字表述的內(nèi)容含義不明確；
② 同類問題表述不一致；
③ 有明顯文字和計算錯誤；
④ 提供的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)資料不完整；
⑤ 報價文件未按采購項目文件要求進行裝訂或未編制目錄、頁碼；
⑥ 競爭性談判小組認(rèn)定的其他非實質(zhì)性偏離。
報價文件有上述情形之一的，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)書面要求報價人在規(guī)定的時間內(nèi)予以澄清、說明或補正。報價人拒不或在規(guī)定的時間內(nèi)沒有進行澄清、說明或補正或澄清、說明、補正的內(nèi)容也不能說明問題的，作無效報價處理。競爭性談判小組不接受報價人主動提出的澄清、說明或補正。
（3）、在報價文件初審過程中，如果出現(xiàn)競爭性談判小組成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。
（4）計算錯誤的修改
報價文件中如果出現(xiàn)計算上或累加上的算術(shù)錯誤，可按以下原則進行修改：
①用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；
②單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價；
③單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，以總價為準(zhǔn)，修正單價；
按上述修正錯誤的方法調(diào)整的報價應(yīng)對報價人具有約束力。如果報價人不接受修正后的價格，其報價將被拒絕。
八、談判小組的義務(wù)：
①遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)。
②按照政府采購法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定要求對供應(yīng)商的資格條件和供應(yīng)商提供的產(chǎn)品價格、技術(shù)、服務(wù)等方面嚴(yán)格進行評判，提供科學(xué)合理、公平公正的評審意見，參與起草評審報告，并予簽字確認(rèn)。
③保守秘密。不得透露采購文件情況，不得泄漏供應(yīng)商的報價文件及知悉的商業(yè)秘密，不得向供應(yīng)商透露評審情況。
④發(fā)現(xiàn)報價人在政府采購活動中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為，及時向財政部門報告并加以制止。發(fā)現(xiàn)采購人、政府采購代理機構(gòu)及其工作人員在政府采購活動中有干預(yù)評審、發(fā)表傾向性和歧視性言論、受賄或者接受報價人的其他好處及其他違法違規(guī)行為，及時向財政部門報告。
⑤解答有關(guān)方面對政府采購評審工作中有關(guān)問題的詢問，配合財政部門的投訴處理工作等事宜。
⑥法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
九、廢標(biāo)
21、廢標(biāo)的情形
競爭性談判采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：
（1）符合專業(yè)條件的報價人或者對采購項目文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；
（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（3）報價人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有報價人。
十、紀(jì)律要求
22、報價人不得具有的情形
報價人參加報價不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取成交；
（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他報價人；
（3）與采購代理機構(gòu)、其他報價人惡意串通；
（4）向采購代理機構(gòu)、競爭性談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；
（5）在競爭性談判過程中與采購代理機構(gòu)進行協(xié)商談判；
（6）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。
（7）報價人做出影響采購代理機構(gòu)工作、評審專家公正評審的言行。
（8）報價人以他人名義參加報價、串通參加報價、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式參與報價。
有上述情形之一的報價人，屬于不合格報價人，其報價或成交資格將被取消。
十一、支付貨款
23、付款方式（詳見第五章中合同前附表第五條）
十二、質(zhì)疑和投訴
24、質(zhì)疑
詳見鞍山市財政局網(wǎng)站公告欄《鞍山市政府采購供應(yīng)商詢問質(zhì)疑處理流程》。
25、投訴
詳見鞍山市財政局網(wǎng)站公告欄《鞍山市政府采購供應(yīng)商投訴處理流程》。
26、其他
其他未盡事宜按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 報價文件內(nèi)容及格式
一、報價函
鞍山市政府采購中心：
我方全面研究了鞍山市社會保險局、鞍山市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理中心醫(yī)療保險卡（16K、CPU卡）競爭性談判采購項目文件（采購項目編號AZCG2009J030），決定參加貴單位組織的本項目報價。
我方授權(quán) （姓名、職務(wù)）代表我方 （報價單位的名稱）全權(quán)處理本項目報價的有關(guān)事宜。
1、我方自愿按照采購項目文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物，總報價為人民幣 元（大寫： ）。
2、一旦我方成交，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證于合同簽字生效后 日內(nèi)完成項目的調(diào)試，并交付采購人驗收、使用。
3、我方同意按照采購項目文件的要求，向貴單位交納人民幣 元（大寫： ）的談判保證金。并承諾：下列任何情況發(fā)生時，我方將不要求退還談判保證金：
（1）如果我方在報價有效期內(nèi)撤回報價；
（2）我方提供了虛假響應(yīng)采購項目文件的報價文件；
（3）在報價過程中有違規(guī)違紀(jì)行為；
（4）我方在報價有效期內(nèi)收到成交通知書后，由于我方原因未能按照采購項目文件要求與采購人簽訂并履行合同。
4、我方為本項目提交的報價文件正本1份，副本5份，“報價一覽表”一式兩份。
5、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與報價有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的。


報價人名稱： （蓋章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：
通訊地址：***
郵政編碼：
聯(lián)系電話***
傳 真：***
日 期：

二、報價一覽表
采購項目編號：AZCG2009J030
序號 產(chǎn) 品名 稱 制造廠商 品牌 規(guī)格型號 數(shù)量 單 價
（元） 總 價
（元） 交 貨時 間 備 注

報價合計（元）大寫： 小寫：


注：1、該表供宣讀時使用，報價人須按規(guī)定的格式填寫，并裝訂在報價文件的第一頁。
2.報價應(yīng)是最終用戶驗收合格后的總價，包括設(shè)備運輸、保險、代理、培訓(xùn)、稅費、系統(tǒng)集成費用和采購項目文件規(guī)定的其它費用。
3.“報價一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋報價人印章。
4、“報價一覽表”按采購項目清單填寫。
5.報價人對報價若有說明應(yīng)予以注明，只有宣讀時的報價、價格折扣才會被考慮。報價人若有報價、價格折扣未被唱出，應(yīng)在宣讀時及時聲明。


法定代表人或授權(quán)代表簽字：
報價人名稱： （加蓋公章）
日 期：



三、貨物價格明細(xì)表

采購項目編號：AZCG2009J030 單位：元（人民幣）
序號 貨物名稱 型號及技術(shù)規(guī)格 生產(chǎn)地及
生產(chǎn)廠家名稱 數(shù)量 單價 總 價

法定代表人或授權(quán)代表簽字：
報價人名稱： （加蓋公章）
日 期：



四、法定代表人授權(quán)委托書

鞍山市政府采購中心：
本授權(quán)書聲明：注冊于（報價人地址）的（報價人名稱）法定代表人（法定代表人姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán)在下面簽字的（被授權(quán)代表姓名、職務(wù)）為本公司的合法代理人，就你單位組織的（項目名稱）項目 (項目編號： ），以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。
本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。

法定代表人簽字：
被授權(quán)代表簽字：
報價人名稱： （加蓋公章）



注：法定代表人授權(quán)代表參加本項目報價的，出具此委托書。



五、供應(yīng)商自覺抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書

鞍山市政府采購中心：
在參與你中心組織的“鞍山市社會保險局、鞍山市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理中心醫(yī)療保險卡（16K、CPU卡）競爭性談判采購項目”政府采購活動中，我方鄭重承諾：
一、依法參與政府采購活動，遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營，公平競爭。
二、不向采購人、鞍山市政府采購中心和政府采購評審專家提供任何形式的商業(yè)賄賂；對索取或接受商業(yè)賄賂的單位和個人，及時向財政部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)舉報。
三、不以提供虛假資質(zhì)文件等形式參與政府采購活動，不以虛假材料謀取成交或成交。
四、不采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商，與其他參與政府采購活動供應(yīng)商保持良性的競爭關(guān)系。
五、不與采購人、鞍山市政府采購中心和政府采購評審專家惡意串通，自覺維護政府采購公平競爭的市場秩序。
六、不與其他供應(yīng)商串通采取圍標(biāo)、陪標(biāo)等商業(yè)欺詐手段謀取成交或成交，積極維護國家利益、社會公共利益和采購人的合法權(quán)益。
七、嚴(yán)格履行政府采購合同約定義務(wù)，不在政府采購合同執(zhí)行過程中采取降低質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)、減少數(shù)量、拖延交付時間等方式損害采購人的利益，并自覺承擔(dān)違約責(zé)任。
八、自覺接受并積極配合財政部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法實施的監(jiān)督檢查，如實反映情況，及時提供有關(guān)證明材料。




報價人名稱： （加蓋公章）
法定代表人或授權(quán)代表(簽字)：
日 期：


六、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)偏離表

采購項目編號：AZCG2009J030
序號 包 號 貨物（設(shè)備）
名 稱 采購項目文件
要 求 報價響應(yīng) 偏離對貨物（設(shè)備）性能的影響


注：1.本表只填寫報價文件中與采購項目文件有偏離（包括正偏離和負(fù)偏離）的內(nèi)容，報價文件中技術(shù)規(guī)格及指標(biāo)響應(yīng)與采購項目文件要求完全一致的，不用在此表中列出。
2．報價人必須據(jù)實填寫，不得虛假響應(yīng)，否則將取消其報價或成交資格，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。






報價人名稱： （加蓋公章）
法定代表人或授權(quán)代表簽字：
日 期：


七、商務(wù)偏離表

采購項目編號：AZCG2009J030
序 號 包 號 采購項目文件
要 求 報價文件響應(yīng) 偏離及其影響







注：1.本表只填寫報價文件中與采購項目文件有偏離（包括正偏離和負(fù)偏離）的內(nèi)容，報價文件中商務(wù)響應(yīng)與采購項目文件要求完全一致的，不用在此表中列出。
2．供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假響應(yīng)，否則將取消其報價或成交資格，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。





報價人名稱： （加蓋公章）
法定代表人或授權(quán)代表簽字：
日 期：


八、售后服務(wù)承諾（格式）

鞍山市社會保險局、鞍山市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理中心：

報價人名稱： （加蓋公章）
法定代表人或授權(quán)代表簽字：
日 期：




九、報價人類似項目業(yè)績一覽表

采購項目編號：AZCG2009J030
年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 完成項目質(zhì)量 備注

注：報價人以上業(yè)績需提供有關(guān)書面證明材料�！昂贤痤~”需提供合同復(fù)印件；“完成項目質(zhì)量”需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料。




第四章 采購項目及要求
一、采購項目內(nèi)容：
包號 采購人 采購項目 數(shù)量
（張） 采購最高限價
（元）
第一包 鞍山市社會保險局 醫(yī)療保險卡
（16K、CPU卡） 26萬 3,020,000
第二包 鞍山市城鎮(zhèn)居民基本
醫(yī)療保險管理中心 醫(yī)療保險卡
（16K、CPU卡） 24萬 2,780,000
總計 5,800,000


二、1-2包采購項目要求：
（1）報價人保證所提供的產(chǎn)品空白卡片壞卡率不超過5‰，累計年壞卡率5‰以下,發(fā)卡過程中出現(xiàn)的壞卡免費進行更換。
（2）報價人應(yīng)提供完善的社�？▊�人化管理系統(tǒng)軟件，并安排專人負(fù)責(zé)軟件及其相關(guān)設(shè)備的升級維護工作。
（3）報價人保證配合應(yīng)用程序開發(fā)商的關(guān)于社�？ㄏ嚓P(guān)的應(yīng)用接口開發(fā)、調(diào)試工作，包括城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險卡應(yīng)用接口程序、前后臺交易安全認(rèn)證流程等，應(yīng)保證定點機構(gòu)設(shè)備能夠正常使用，并保證完全兼容已發(fā)行社會保障卡。
（4）報價人須保證免費提供制卡所需加密機，并將產(chǎn)品按采購人指定的檢測部門進行檢測，產(chǎn)品的各項檢測工作所需費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
（５）報價人應(yīng)詳細(xì)說明技術(shù)服務(wù)與故障響應(yīng)的處理流程。
　�。�6）報價人須提交一套因采購人業(yè)務(wù)增長造成的必然設(shè)備升級和軟件升級措施及費用承諾。
（7）報價人須承諾免費對第三方設(shè)備及軟件升級帶來的技術(shù)發(fā)展而進行的技術(shù)改進。
（8）報價人承諾在應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)及試運行過程中，保證現(xiàn)場實時的技術(shù)支持和問題解決。在今后的醫(yī)療保險卡應(yīng)用中出現(xiàn)問題須12小時內(nèi)到達現(xiàn)場，24小時內(nèi)解決問題（其中包括對所報故障及問題的分析判斷及相應(yīng)廠家的聯(lián)系，以及工程師的安排等）。
（8）報價人的售后服務(wù)承諾應(yīng)包括以下內(nèi)容：
① 卡基材質(zhì)、質(zhì)量等情況的承諾。
② 印刷技術(shù)方面的承諾。
③ 芯片、封裝技術(shù)等方面的承諾。
④ 插卡最高次數(shù)、使用最長年限和正常壞損率的承諾。
⑤ 防磁、防水、耐溫、耐潮濕等方面的承諾。
⑥ 差錯率的承諾（報價人向采購人提供的經(jīng)過封裝、證像化后的卡片，差錯率為零）。
⑦ 報價人的售后服務(wù)承諾（如售后服務(wù)費、響應(yīng)時間等）。
（9）報價人應(yīng)保證對采購人的開發(fā)人員進行必要的技能培訓(xùn)，包括針對于開發(fā)的硬件知識、系統(tǒng)理論、開發(fā)環(huán)境、錯誤校驗等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式為集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合。對于所有培訓(xùn)，必須派出具有相應(yīng)專業(yè)實際工作和培訓(xùn)經(jīng)驗的人員，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)采購人相關(guān)的需求制定，確保受訓(xùn)人員能夠熟練掌握產(chǎn)品的應(yīng)用、集成、維護和管理。
（10）報價人在投標(biāo)時必須提供詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，并提供全套培訓(xùn)教材。技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)包括：所提供產(chǎn)品的原理和技術(shù)性能、操作維護方法、排除故障及驅(qū)動軟件結(jié)構(gòu)、定制和升級等各個方面；培訓(xùn)所使用的語言和教材必須是中文，否則投標(biāo)人必須提供相應(yīng)的翻譯。
（11）報價人須保證在采購人相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)過程中形成完整的技術(shù)文檔，在系統(tǒng)開發(fā)的后期提供全部文檔。
（12）所投產(chǎn)品的質(zhì)量保證
①報價人應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品經(jīng)正確使用在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在質(zhì)量保證期之內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)。
②如果中標(biāo)人所提供的產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實產(chǎn)品是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采購人有權(quán)終止合同。
③在質(zhì)量保證期內(nèi)，中標(biāo)人在收到通知后24小時內(nèi)應(yīng)免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。中標(biāo)人在收到通知后24小時內(nèi)沒有彌補缺陷，可采取必要的補救措施，但風(fēng)險和費用將由中標(biāo)人承擔(dān)。

三、1-2包采購項目技術(shù)要求：

序號 內(nèi)　　容 技術(shù)參數(shù)及要求
1 卡片要求 滿足社會保障卡功能、性能、質(zhì)量要求的智能16K、CPU卡（硬掩膜）、國產(chǎn)芯片及其配套COS，芯片與COS要求符合相關(guān)規(guī)范技術(shù)要求，包括勞動和社會保障部《社會保障（個人）卡規(guī)范》并通過相應(yīng)檢測認(rèn)證。
2 芯　　片 1、符合勞動和社會保障部規(guī)范，與在勞動和社會保障部指定機構(gòu)硬掩膜檢測通過的類型一致，具有國家IC卡注冊中心分配的IC卡芯片提供機構(gòu)注冊標(biāo)識號和頒發(fā)的注冊證書。
2、使用壽命大于10年，重復(fù)寫操作次數(shù)大于10萬次，數(shù)據(jù)保存期至少為10年。
3、CPU觸點位置應(yīng)符合ISO/IEC7816-2標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。
4、防拔寫記錄文件能力在‘55H’字節(jié)以上，防拔寫二進制文件能力在‘40H’字節(jié)以上。
5、IC卡片須符合下列標(biāo)準(zhǔn)
GB/T16649.1-1996／識別卡／帶觸點的集成電路卡／物理特性。
GB/T16649.2-1996／識別卡／帶觸點的集成電路卡／觸點的尺寸和位置。
GB/T16649.3-1996／識別卡／帶觸點的集成電路卡／電信號和傳輸協(xié)議。
GB/T17554-1998／識別卡／測試方法。／ISO/IEC7810：1996
／ISO/IEC7816-1：1998／ISO/IEC10373-1：1998




序號 內(nèi)　容 技術(shù)參數(shù)及要求
3 卡　　基 1、卡規(guī)格尺寸應(yīng)符合國際標(biāo)準(zhǔn)尺寸。
2、濕度條件卡尺寸的穩(wěn)定性符合ISO7810標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。
3、耐化學(xué)性，應(yīng)不呈現(xiàn)任何有害影響。
4、動態(tài)彎曲應(yīng)力：在1000次彎曲后，卡就保持其功能完好，且不應(yīng)有任何破裂。
5、紫外線：按規(guī)定的輻照度和曝光時間、卡片具有可測
試的功能。
6、粘連和并塊：在規(guī)定的時間及環(huán)境下，5張樣卡堆積在一起，應(yīng)不呈現(xiàn)有害影響，并且易于用手分開。
7、靜磁場：暴露在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的靜磁場中，卡應(yīng)具有可測
試的功能。
8、卡片質(zhì)料：PVC。
9、貼合性須緊密，不能產(chǎn)生圓角開口，及透明表層剝落。
10、卡片邊緣毛邊（齒鋸狀毛邊）凸起高度不得超過平面0.08mm，不影響IC卡芯片表面接觸讀寫器。
11、卡片彎曲度：裁制完成之卡必須平直，其曲度、垂
直間隙必須在1.27mm以下；凸字后其曲度垂直間隙必須在2.03mm以下，疊公層不得剝離或脫落。
芯片操作系統(tǒng)（COS） 1、符合勞動和社會保障部的規(guī)范，并獲得勞動和社會保障部的認(rèn)證。COS與在勞動和社會保障部指定機構(gòu)硬掩膜檢測通過的類型一致。
2、具有自主知識產(chǎn)權(quán)，并提供相應(yīng)證書。
4 封　裝 1、模塊平面度：凸出高度≤45um，凹出高度≤95um。
2、觸點位置：符合ISO標(biāo)準(zhǔn)。
3、電性能無開/短路，ATR符合要求。
4、動壓彎曲（2000次）/扭曲（2000次）：Module與銑槽的粘接邊無脫離，且電性能符合要求。
5、靜態(tài)彎曲：：Module與銑槽的粘接邊無脫離且電性能符合要求。
6、外觀無熱熔膠溢出或沾在卡面、模塊表面。




序號 內(nèi)容 技術(shù)參數(shù)及要求
5 片面證像化 投標(biāo)人可以根據(jù)經(jīng)驗對卡面的圖案與配色提交設(shè)計稿或卡樣；政府采購中心有權(quán)使用或借鑒各卡商的設(shè)計而無需單獨支付費用。照片采集和傳輸過程中，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)不同人群提供多種解決方案。
6 卡　　面 （1）按照勞動和社會保障部《社會保障（個人）卡規(guī)范》要求，采用全國統(tǒng)一的形式，正面印有中華人民共和國社會保障卡字樣(或其它圖案)，卡的反面印有持卡人照片及姓名、性別、民族、公民身份號碼、卡號、發(fā)卡日期等文字或圖像信息。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)批量制卡和零星制卡的特點，提出對應(yīng)的解決方案。
（2）卡片圖案與樣卡或稿樣、色樣一致，卡片有序排列，無顏色、圖案、文字殘缺，卡片表面無明顯的粉塵。
（3）卡面應(yīng)保證顏色鮮艷，保證在正常使用環(huán)境下五年不褪色。






四、1-2包采購項目時間要求
1、交貨時間：2009年12月25日
2、驗貨時間：2009年12月25日
3、試用時間：2009年12月26日
4、使用日期：2010年1月1日



第五章 合同主要條款及前附表

合同前附表

序 號 項 目 內(nèi) 容
1 質(zhì)量保證期 質(zhì)量保證期為驗收合格后一年
2 售 后 服 務(wù) 1、甲方在產(chǎn)品使用中遇到問題，乙方應(yīng)提供專業(yè)技術(shù)人員及時處理。
2、乙方應(yīng)免費為甲方提供技術(shù)培訓(xùn)。
3、產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時給予退換產(chǎn)品。
3 合同有效期 一年
4 交 貨 時 間 2009年12月25日
5 交 貨 地 點 采購人指定地點（鞍山境內(nèi)）
6 付 款 方 式 貨物（設(shè)備）驗收合格后，財政部門直接將合同總價款的90%支付給乙方，余款作為質(zhì)量保證金，一年后無質(zhì)量問題再行撥付。






合同主要條款

合同編號：
簽訂地點：
簽訂時間：
采購人（甲方）：
供應(yīng)商（乙方）：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及鞍山市政府采購中心“鞍山市社會保險局、鞍山市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理中心醫(yī)療保險卡（16K、CPU卡）競爭性談判采購項目”（采購項目編號：AZCG2009J030）的《采購項目文件》、乙方的《報價文件》及《中標(biāo)通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的采購項目文件、報價文件、《中標(biāo)通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：
一、合同貨物
貨物
品名 品 牌 規(guī) 格
型 號 單位 數(shù)量 單 價
（元） 總 價
（元） 隨 機
配 件 交 貨
日 期




二、合同總價
合同總價為人民幣大寫： 元，小寫：￥ 元；該合同總價已包括貨物設(shè)計、材料、制造、包裝、運輸、調(diào)試、檢測、驗收合格交付使用之前及保修期內(nèi)保修服務(wù)與備用物件等等所有其他有關(guān)各項的含稅費用。本合同執(zhí)行期間合同總價不變，甲方無須另向乙方支付本合同規(guī)定之外的其他任何費用。
三、質(zhì)量要求
1、乙方應(yīng)保證所提供的貨物經(jīng)過合法銷售渠道取得的、全新的、未使用過的，并完全符合本項目采購項目文件規(guī)定的要求，且權(quán)屬清楚，不得侵害他人的知識產(chǎn)權(quán)。
2、貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)三包（包修、包換、包退），費用由乙方負(fù)擔(dān)。
四、交貨時間和地點
1、交貨時間：2009年12月25日。
2、交貨地點：采購人指定地點（鞍山境內(nèi)）。
五、驗收
1、驗收由相關(guān)部門、甲方及有關(guān)專家組成的驗收小組進行，乙方配合：
（1）驗收標(biāo)準(zhǔn)：按國家有關(guān)規(guī)定以及甲方采購項目文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、乙方的報價文件及承諾與本合同約定標(biāo)準(zhǔn)進行驗收；如對質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)的約定標(biāo)準(zhǔn)有相互抵觸或異議的事項，由驗收小組在采購項目文件與報價文件中按質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)比較優(yōu)勝的原則確定該項目的約定標(biāo)準(zhǔn)進行驗收；
（2）驗收時如發(fā)現(xiàn)所交付的貨物有不符合標(biāo)準(zhǔn)及本合同規(guī)定之情形者，驗收小組應(yīng)做出詳盡的現(xiàn)場記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄，此現(xiàn)場記錄或備忘錄可用作補充、更換貨物的有效證據(jù)，由此產(chǎn)生的時間延誤與有關(guān)費用由乙方承擔(dān)，驗收期限相應(yīng)順延；
（3）如質(zhì)量驗收合格，雙方簽署質(zhì)量驗收報告。
2、如貨物不能達到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)退貨，并視作乙方不能交付貨物而須支付違約賠償金給甲方，甲方還可依法追究乙方的違約責(zé)任。
六、付款方式
貨物驗收合格后，由財政部門撥付。
七、包裝要求
1、除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護措施進行包裝。這類包裝應(yīng)適應(yīng)于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運抵指定交貨地點。因包裝出現(xiàn)問題導(dǎo)致貨物毀損的，由乙方向甲方直接承擔(dān)責(zé)任。
2、每一個包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)的裝箱單和質(zhì)量合格證書。
八、售后服務(wù)
1、甲方在產(chǎn)品使用中遇到問題，乙方應(yīng)提供專業(yè)技術(shù)人員及時處理。
2、乙方應(yīng)免費為甲方提供技術(shù)培訓(xùn)。
3、產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時給予退換產(chǎn)品。
九、違約責(zé)任
1、甲方無正當(dāng)理由不接收或不及時進行驗收的，按政府采購有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)處理，若造成乙方損失的，乙方有權(quán)按有關(guān)法律、法規(guī)要求甲方進行經(jīng)濟賠償。
2、乙方所交貨物不符合本合同要求的，甲方有權(quán)拒收，經(jīng)驗收小組確認(rèn)后，乙方應(yīng)償付該貨物款 %的違約金，同時涉及到的部分終止履行。
3、乙方不能如期交付貨物的，經(jīng)驗收小組確認(rèn)后，乙方應(yīng)償付該貨物
款 %的違約金，同時涉及到的部分終止履行。
4、如果甲乙雙方因不可抗力而導(dǎo)致合同實施延誤或不能履行合同義務(wù)，不應(yīng)該承擔(dān)誤期賠償或不能履行合同義務(wù)的責(zé)任。因乙方或甲方先延誤或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。
十、爭議解決辦法
1、因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其指定的質(zhì)量鑒定機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費由甲方承擔(dān)；貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費由乙方承擔(dān)。
2、合同履行期間,若雙方發(fā)生爭議，可協(xié)商或由有關(guān)部門調(diào)解解決，協(xié)商或調(diào)解不成的，由當(dāng)事人依法維護其合法權(quán)益。
3、因合同部分履行引發(fā)訴訟的，在訴訟期間，除正在進行訴訟的部分外，本合同的其他部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。
十一、 合同轉(zhuǎn)讓和分包
乙方不得部分轉(zhuǎn)讓和分包或全部轉(zhuǎn)讓和分包其應(yīng)履行的合同義務(wù)。
十二、適用法律
本合同按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。
十三、其他
1、如有未盡事宜，由雙方依法訂立補充合同。
2、本合同一式四份，自雙方簽章之日起生效。甲、乙雙方、政府采購管理部門、采購代理機構(gòu)各一份。


甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）

法定代表人（授權(quán)代表）： 法定代表人（授權(quán)代表）：

地 址： 地 址：***
開戶銀行：
電 話：***
電 話：***
傳 真 傳 真：***

簽約日期： 年 月 日 簽約日期： 年 月 日



采購代理機構(gòu)：（蓋章）


經(jīng)辦人簽字:


地 址：***


電 話：***


日 期：